Court ruling № 76332937, 03.09.2018, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 вересня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/495/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Бідней О.В.

учасників справи:

представника позивача - Маркідонова О.В.

представника відповідача - Баланецького О.Д.

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Жесар"

до Чернівецької міської ради

про визнання протиправним та скасування рішення.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Жесар" звернулося до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати пункт 9 з підпунктом 9.1 рішення Чернівецької міської ради 54 сесії VІІ скликання від 26.04.2018 р. №1255 "Про затвердження проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення фізичним особам, визнання такими, що втратили чинність, та внесення змін до окремих пунктів рішень з цих питань", яким ОСОБА_3 надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за адресою АДРЕСА_1, площею 0,1063 га (кадастровий номер НОМЕР_1) в натурі на місцевості та дозвіл на зміну цільового призначення цієї ділянки для будівництва багатоквартирного будинку.

Ухвалою суду від 18.06.2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18.07.2018 р.

18.07.2018 р. ухвалою суду занесеною до протоколу судового засідання у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про відкладення підготовчого судового засідання задоволено та оголошено перерву до 03.09.2018 р.

У підготовчому судовому засіданні 03.09.2018 р. учасниками справи подано заяви про продовження строку проведення підготовчого засідання у зв`язку з складністю справи з метою належної підготовки справи до розгляду.

Розглянувши заяви учасників справи про продовження строку проведення підготовчого засідання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частинами 1 та 2 ст. 180 КАС України передбачено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

У підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює попісля закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 1 ст. 181 КАС України встановлено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: 1) необхідності заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Оскільки під час проведення підготовчого засідання не вирішено всі питання, визначені у частині другій ст. 180 КАС України, суд вважає, що заяви про продовження строку для проведення підготовчого засідання підлягають задоволенню, а строк проведення підготовчого провадження у даній справі продовженню на тридцять днів.

Враховуючи наведене, а також з огляду на залученням до участі у справі як третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 та витребування додаткових доказів, суд оголошує перерву у підготовчому провадженні та призначає наступне судове засідання на 20 вересня 2018 р. об 14 год. 00 хв.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 173, 180, 181, 241, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Оголосити перерву у підготовчому провадженні та призначити наступне судове засідання на 20 вересня 2018 р. об 14 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя В.К. Левицький

Повний текст ухвали складено 10.09.2018 р.