Court ruling № 76328461, 07.09.2018, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 вересня 2018 року м. Кропивницький Справа № 396/1325/18

провадження № 2-іс/1140/111/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: Громадська організація "Народне коло" (25006, м. Кропивницький, вул. Солдатська, 2-а, кв. 2, код ЄДРПОУ 38660250)

відповідач-1: Малотимошівська сільська рада (27142, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Мала Тимошівка)

відповідач-2: голова Малотимошівської сільської ради Поліщук А.А. (27142, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Мала Тимошівка)

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Громадська організація "Народне коло" звернулася до Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області з адміністративним позовом до Малотимошівської сільської ради, голови Малотимошівської сільської ради Поліщук А.А., в якому просить:

- визнати дії голови Малотимошівської сільської ради Поліщук А.А. протиправними за нездійснення реєстрації документів (запитів);

- зобов'язати Малотимошівську сільську раду здійснити реєстрацію наданих документів, а саме: запит на проведення громадської експертизи за №166 від 03.07.2018 року і запитів на отримання публічної інформації за №№104, 107, 112, 113, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130 від 03.07.2018 року та у тижневий строк видати наказ (розпорядження) про проведення такої експертизи і протягом п'яти днів з дня отримання ухвали суду надати позивачу відповіді на запити.

Ухвалою судді Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 01.08.2018 року №396/1325/18 вказану позовну заяву на підставі пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Матеріали позовної заяви надійшли до Кіровоградського окружного адміністративного суду 03.09.2018 року.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за цією позовною заявою з'ясовано, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Всупереч цьому, позивач не вказав у позовній заяві ідентифікаційний код відповідача-1 - Малотимошівської сільської ради в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також не зазначив повне ім'я (ім'я та по батькові) відповідача-2 - голови Малотимошівської сільської ради Поліщук А.А.

Відповідно до пунктів 5, 8 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач, оскаржуючи дії голови Малотимошівської сільської ради Поліщук А.А. щодо нездійснення реєстрації його запитів на отримання публічної інформації №№104, 107, 112, 113, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130 від 03.07.2018 року, не додав вказані запити (чи їх копії) до позовної заяви на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Натомість надав копії запитів ГО "Народне коло" на отримання публічної інформації з іншими реквізитами, а саме: №107 від 26.04.2018 року, №112 від 03.05.2018 року, №113 від 03.05.2018 року, №117 від 05.05.2018 року, №118 від 05.05.2018 року, №119 від 05.05.2018 року, №120 від 05.05.2018 року, №121 від 05.05.2018 року, №122 від 05.05.2018 року, №123 від 05.05.2018 року, №124 від 05.05.2018 року, №125 від 05.05.2018 року, №126 від 05.05.2018 року, №127 від 05.05.2018 року, №128 від 05.05.2018 року, №129 від 05.05.2018 року, №130 від 05.05.2018 року.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А :

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу спосіб і строк усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали подати до суду:

- позовну заяву із зазначенням повних реквізитів відповідачів відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України;

- копії запитів на отримання публічної інформації №№104, 107, 112, 113, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130 від 03.07.2018 року на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- копії позовної заяви та додатково доданих до неї документів для відповідачів.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог у встановлений судом строк позовна заява разом із доданими до неї документами буде повернута на підставі пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш