Court ruling № 76298010, 06.09.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом

06 вересня 2018 р. Справа №0540/5710/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретарі судового засідання Заїченко Я.В.

за участю:

позивача – не з’явився;

представника відповідача – ОСОБА_1 за довір.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області по визнання протиправним та скасування рішення, здійснити нарахування та виплату пенсії за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного Фонду України у м. Краматорську Донецької області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області від 14 серпня 2017 року, яким визнаний недійсним відповідачам ОСОБА_3 № 2528 від 05 липня 2017 року про призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах з 18 квітня 2017 року довічно у розмірі 8458,70 грн. та відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, згідно до частини 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пункту 2 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області здійснити на підставі складеного ним ОСОБА_3 № 2528 від 05 липня 2017 року нарахування та виплату пенсії за віком на пільгових умовах, згідно частини 1 статті 14 Закону України «Про Пенсійне забезпечення» з 18 квітня 2017 року довічно, з виплатою виниклої заборгованості;

- зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області виконати негайно рішення суду в частині присудження виплати пенсії в межах стягнення за один місяць;

- зобов’язати управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання рішенням законної сили.

Разом із адміністративним позовом позивачем подане клопотання про поновлення строку звернення з адміністративним позовом, в якому позивач зазначив, що відповідно до ОСОБА_3 № 2528 від 05 липня 2017 року йому призначили суму пенсії у розмірі 8458,70 грн. Рішенням відповідача від 14 серпня 2017 року, ОСОБА_3 № 2528 від 05 липня 2017 року про призначення позивачу пенсії за віком на пільгових умовах з 18 квітня 2017 року довічно у розмірі 8458,70 грн. визнаний недійсним відповідачем та відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, згідно до частини 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пункту 2 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Вважає, що не може бути обмежено строком його право на отримання пенсії. При цьому зазначив, що у справах з вимогою, пов’язаною з виплатою пенсії, як за своєю правовою природою не є одноразовою виплатою, в зв’язку з чим не застосовується шестимісячний строк для звернення до суду із даним позовом. На підставі чого просить поновити строк звернення до адміністративного суду із даним позовом.

Позивач у судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача щодо заявленого клопотання про поновлення строку звернення з адміністративним позовом залишив на розсуд суду.

Судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 2 статті 46 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до пункту 2 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що позивачу від 05 липня 2017 року призначена пенсія за віком на пільгових умовах згідно до частини 1 статті 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пункту 2 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», однак в подальшому ОСОБА_3 № 2528 від 05 липня 2017 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах із розрахунком місячної пенсії у розмірі 8458,70 грн. був скасований.

З огляду на викладене, а також з метою забезпечення права громадян на доступ до правосуддя та гарантування права на судовий захист, суд дійшов висновку про поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом слід поновити як такий, що пропущений із поважних причин.

На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Визнати поважними причини пропуску позивачу ОСОБА_2 строк звернення до суду з даним позовом.

Поновити ОСОБА_2 строк звернення до суду з даним позовом.

Ухвала прийнята 06 вересня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Шинкарьова І.В.