Court ruling № 76296696, 15.08.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 серпня 2018 року м. Київ 810/4254/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії.

в с т а н о в и в:

до суду з позовом звернулась ОСОБА_1, в якому просила зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії по втраті годувальника з врахуванням підвищень та допомог з розрахунку 50 % фактичного розміру пенсії померлих батька ОСОБА_2М та матері ОСОБА_3

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

В силу положень п. 2, 5, 8, 9, ч. 5 ст. 160 КАСУ, в позовній заяві зазначаються, зокрема: поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують кожну обставину заявленого позову; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

За результатом дослідження позовної заяви та доданих до неї документів, судом встановлено, що в порушення вимог п. 2, 5, 8, 9, ч. 5 ст. 160 КАСУ у позовній заяві не зазначено: поштовий індекс позивачки; реєстраційний номер облікової картки платника податків представника позивачки; докази, якими обґрунтовується кожна обставина заявленого позову, а саме доказу, що свідчить про наявність безпосередньо у ОСОБА_1 права на одержання пенсії по втраті годувальника, що є предметом позову, також доказу підтвердження смерті матері ОСОБА_3; наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваною бездіяльністю, прав, свобод, інтересів заявниці.

Крім того, в силу вимог ч. 3 ст. 161 КАСУ, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 ст. 132 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачкою в прохальній частині позовної заяви заявлено вимогу немайнового характеру, яка полягає у здісненні перерахунку пенсії належної до сплати заявниці. Як вбачається з матеріалів адміністративного позову судовий збір не сплачено, натомість позивачка зазначає, що вона звільнена на підставі п.9, ч. 1 ст.5 Закону України від 08.07.2011 р. № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за відсутності доказів про наявність пільг щодо звільнення від сплати судового збору.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 3, ст. 4 ЗУ " Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю" пільги особам з інвалідністю надаються на підставі посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" , "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", в яких зазначено групу та причину інвалідності (для повнолітніх осіб), категорію "дитина з інвалідністю" (для дітей), а також у відповідних випадках вказано їх основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату).

Таким чином, про звернені до суду з адміністративним позовом позивачка повинна сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру в сумі 704, 8 грн.

Відповідно до ст. 169 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви оформлені не належним чином, чого вимагає Кодекс адміністративного судочинства України, суддя визнав за необхідне залишити позовну заяву без руху.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання до суду: належним чином оформленої позовної заяви, яка відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАСУ (у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, один з яких для суду), зокрема, але не виключно, із зазначенням: поштового індексу позивачки; реєстраційного номеру облікової картки платника податків представника; докази, якими обґрунтовується кожна обставина заявленого позову, в тому числі доказу, що свідчать про наявність безпосередньо у ОСОБА_1 права на одержання пенсії по втраті годувальника; підтвердження факту смерті матері ОСОБА_3; наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваною бездіяльністю, прав, свобод, інтересів заявниці; квитанцію про сплату судового збору за одну вимогу немайнового характеру в сумі 704,8 грн або документ, який надає право на пільгу.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Баришівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про зобов'язання вчинити певні дії , - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.