Court ruling № 76296565, 05.09.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 вересня 2018 року Справа №0440/6593/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунального підприємства «Рожівське» ОСОБА_2, Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВЕКТОР ПЛЮС», треті особи: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Відділ центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) «Правобережний» про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

31.08.2018 року ОСОБА_1 (адреса: 49000, АДРЕСА_1) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного реєстратора Комунального підприємства «Рожівське» ОСОБА_2 (адреса: 08043, Київська область, Макарівський р-н, с. Рожів, вул. Соборна, 2), Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВЕКТОР ПЛЮС» (адреса: 04073, м. Київ, пр. Степана Бандери, буд.28А), треті особи: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (адреса: 49087, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21-а), Відділ центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) «Правобережний» (адреса: 49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 75, 1 поверх, кімн.105) в якій просить:

- визнати дії державного реєстратора філії Комунального підприємства Рожівської сільської ради «Рожівське» по місту Києву ОСОБА_2 по вчиненню реєстраційних дій щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, права власності на квартиру №12 за адресою: м. Дніпро, вулиця Виконкомівська буд.7 за ТОВ «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВЕКТОР ПЛЮС»;

- скасувати державну реєстрацію права власності квартири №12 за адресою: м. Дніпро, вулиця Виконкомівська буд.7, загальною площею 228,9 кв.м., котре зареєстровано за відповідачем ТОВ «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВЕКТОР ПЛЮС», код ЄДРПОУ – 38004195 (номер запису про право власності: 25138298 від 05.03.2018 року) та вилучити відповідний запис із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 1 статті 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправною та зобов’язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб’єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Так, пунктом 7 частини 1 статті 4 КАС визначено, що суб’єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Таким чином, друга позовна вимога не відповідає вимогам, визначеним частиною 1 статті 5 КАС України та ТОВ «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВЕКТОР ПЛЮС» не є суб’єктом владних повноважень, внаслідок чого не може бути відповідачем у даній справі.

Отже, позивач має визначити коло відповідачів з урахуванням вимог, втсановлених КАС України та сформувати другу позовну вимогу у відповідності до частини 1 статті 5 КАС України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд залишає позовну заяву без руху та зазначає, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання уточненої позовної заяви з визначенням належного відповідача (відповідачів) та викладенням позовних вимог у відповідності до частини 1 статті 5 КАС України.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, КАС, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора Комунального підприємства «Рожівське» ОСОБА_2, Товариства з обмеженою відповідальністю «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «ВЕКТОР ПЛЮС», треті особи: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Відділ центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) «Правобережний» про визнання дій протиправними та скасування державної реєстрації – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання до суду уточненої позовної заяви з визначенням належного відповідача (відповідачів) та викладенням позовних вимог у відповідності до частини 1 статті 5 КАС України.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз’яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3