Court ruling № 76289970, 04.09.2018, Shevchenkivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 761/23936/17

Провадження № 2-а/761/128/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Волошина В.О.

при секретарі: Яриновській Є.В.

за участі:

позивача: ОСОБА_1,

представників:

відповідача 1: Баськової Т.М.,

відповідача 2: Лазнюк Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва заяви Українського центру оцінювання якості освіти, Державного підприємства «Інфоресурс» про закриття провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Українського центру оцінювання якості освіти, Державного підприємства «Інфоресурс» про визнання права на отримання вищої освіти; зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

В липні 2017р. позивач ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з вказаним адміністративним позовом до відповідачів: Українського центру оцінювання якості освіти, Державного підприємства «Інфоресурс», в якому просив суд:

- визнати за позивачем право на отримання вищої освіти в Київському національному університеті ім. Т. Шевченка за кошти Державного бюджету України;

- зобов'язати відповідачів відновити становище, яке існувало до порушення прав позивача, шляхом відображення в їх базах даних дійсних, відповідних оригіналам робіт, а не санкціоновано змінених, результатів зовнішнього незалежного оцінювання;

- стягнути з відповідачів понесені позивачем судові витрати.

До судового засідання представниками відповідачів були подані на адресу суду заяви про закриття провадження по справі, на підставі п.1) ч. 1 ст. 238 КАС України.

В судовому засіданні представники відповідачів підтримали подані заяві, зазначаючи, що спір, який виник між сторонами не є публічно - правовим. Позивач заперечив проти задоволення поданих заяв про закриття провадження по справі.

У відповідності з п. 1) ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 17 КАС України, в редакції, яка діяла на час звернення позивача до суду з вказаним позовом, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1) ч. 2 цієї статті передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1) ч. 1 ст. 18 КАС України, в редакції, яка діяла на час звернення позивача до суду з вказаним адміністративним позовом, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Враховуючи предмет позову, а також беручи до уваги, що в розумінні ст. 3 КАС України, в редакції, яка діяла на час звернення позивача до суду з вказаним адміністративним позовом, відповідачі не є суб'єктами владних повноважень, суд приходить до висновку, що зазначений спір не є публічно - правовим, при цьому відповідачі не здійснювали владних управлінських функцій, а тому заявлені позивачем вимоги не повинні розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись 236, 238, 241, 243, 248, 250, 256, 293 - 295, 297 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

Провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Українського центру оцінювання якості освіти, Державного підприємства «Інфоресурс» про визнання права на отримання вищої освіти; зобов'язання вчинити дії - закрити.

Роз'яснити ОСОБА_1, що з вказаними позовними вимогами слід звертатись в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на подання апеляційної скарги з клопотанням про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали суду складено 05 вересня 2018р.

Суддя: