Court ruling № 76266993, 05.09.2018, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 2240/2572/18

УХВАЛА

05 вересня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо непроведення перерахунку його пенсії на підставі архівних довідок Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 18.10.2017 №179/1/11249 та від 16.03.2018 №179/1/3199 про види грошового забезпечення, зобов'язати відповідача перерахувати та виплачувати позивачу з 19.04.2018 пенсію, розмір якої обчислити з грошового забезпечення з урахуванням протягом останніх 24 місяців підряд перед звільнення з військової служби сум грошової допомоги на оздоровлення (ГДО), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (матеріальна допомога), винагороди за розшук, підіймання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, винагороди за безперервну службу (ВБС), індексації, у розмірах зазначених в архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 18.10.2017 №179/1/11249, та сум грошової допомоги на оздоровлення (ГДО), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (матеріальна допомога), грошової допомоги при звільненні з лав Збройних Сил України, індексації (які були нараховані до моменту звільнення, але в зв'язку з відсутністю коштів виплачені як заборгованість після звільнення), у розмірах зазначених в архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 16.03.2018 №179/1/3199, та здійснити виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 29.09.2010, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 01.08.2018 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 05.09.2018 Хмельницький окружний адміністративний суд залишив без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити недоплачену частину основного розміру пенсії з 29.09.2010 по 29.07.2017 з урахуванням раніше виплачених сум.

Предметом розгляду у цій справі є перерахунок та виплата позивачу призначеної пенсії з урахуванням сум грошової допомоги на оздоровлення (ГДО), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (матеріальна допомога), винагороди за розшук, підіймання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, винагороди за безперервну службу (ВБС), індексації у розмірах зазначених в архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 18.10.2017 №179/1/11249 та сум грошової допомоги на оздоровлення (ГДО), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (матеріальна допомога), грошової допомоги при звільненні з лав Збройних Сил України, індексації (які були нараховані до моменту звільнення, але в зв'язку з відсутністю коштів виплачені як заборгованість після звільнення), у розмірах зазначених в архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 16.03.2018 №179/1/3199.

Суд встановив, аналогічні позовні вимоги є предметом розгляду у справі №522/2738/17 колишнього військовослужбовця, який отримує пенсію за вислугу років відповідно до закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити певні дії.

У зазначеній справі позивач просив зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вчинити дії щодо перерахунку призначеної пенсії з 02.11.2013 з включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди в загальному розмірі 7659,33 грн, грошової допомоги для оздоровлення в загальному розмірі 7836,88 грн, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в загальному розмірі 7836,88 грн, винагороди за тривалість безперервної військової служби в загальному розмірі 1430,00 грн та грошових премій відповідно статтям Дисциплінарного статуту ЗСУ в загальному розмірі 5981,13 грн, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення.

Ухвалою Верховного Суду від 30.01.2018 відкрите провадження у адміністративній справі №522/2738/17 за адміністративним провадженням №К/9901/1368/17.

Ухвалою Верховного Суду у складі суддів палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 26.06.2018 справа №522/2738/17 передана на розгляд ОСОБА_2 Верховного Суду у зв'язку із неоднаковим застосуванням норм права та необхідністю відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду України.

Відповідно до частиною 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За змістом пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об’єднаною палатою, ОСОБА_2 Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження в цій адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дії відповідача щодо непроведення перерахунку його пенсії на підставі архівних довідок Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 18.10.2017 №179/1/11249 та від 16.03.2018 №179/1/3199 про види грошового забезпечення, зобов'язання відповідача перерахувати та виплачувати позивачу з 19.04.2018 пенсію, розмір якої обчислити з грошового забезпечення з урахуванням протягом останніх 24 місяців підряд перед звільнення з військової служби сум грошової допомоги на оздоровлення (ГДО), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (матеріальна допомога), винагороди за розшук, підіймання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, винагороди за безперервну службу (ВБС), індексації, у розмірах зазначених в архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 18.10.2017 №179/1/11249, та сум грошової допомоги на оздоровлення (ГДО), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (матеріальна допомога), грошової допомоги при звільненні з лав Збройних Сил України, індексації (які були нараховані до моменту звільнення, але в зв'язку з відсутністю коштів виплачені як заборгованість після звільнення), у розмірах зазначених в архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 16.03.2018 №179/1/3199, та здійснення виплати недоплаченої частини основного розміру пенсії з 30.07.2017, з урахуванням раніше виплачених сум до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

зупинити провадження у справі №2240/2572/18 в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дії відповідача щодо непроведення перерахунку його пенсії на підставі архівних довідок Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 18.10.2017 №179/1/11249 та від 16.03.2018 №179/1/3199 про види грошового забезпечення, зобов'язання відповідача перерахувати та виплачувати позивачу з 19.04.2018 пенсію, розмір якої обчислити з грошового забезпечення з урахуванням протягом останніх 24 місяців підряд перед звільнення з військової служби сум грошової допомоги на оздоровлення (ГДО), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (матеріальна допомога), винагороди за розшук, підіймання, розмінування та знешкодження вибухових предметів, винагороди за безперервну службу (ВБС), індексації, у розмірах зазначених в архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 18.10.2017 №179/1/11249, та сум грошової допомоги на оздоровлення (ГДО), матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (матеріальна допомога), грошової допомоги при звільненні з лав Збройних Сил України, індексації (які були нараховані до моменту звільнення, але в зв'язку з відсутністю коштів виплачені як заборгованість після звільнення), у розмірах зазначених в архівній довідці Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 16.03.2018 №179/1/3199, та здійснення виплати недоплаченої частини основного розміру пенсії з 30.07.2017, з урахуванням раніше виплачених сум до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №522/2738/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_3