Court ruling № 76241512, 04.09.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" вересня 2018 р. справа № 818/437/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в приміщенні суду м. Суми в порядку письмового провадження скаргу ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою в порядку статті 383 КАС України, в якій просив:

- визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Колос Р.В. Головного Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 15 серпня 2018 року про закінчення виконавчого провадження по виконавчому листу № 818/437/18 від 27 квітня 2018 року;

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області поновити виконавче провадження та здійснити певні виконавчі дії згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Суд, перевіривши письмові матеріали справи, вважає, що скарга підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. Частиною 2 статті 383 КАС України передбачено, що в такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Частиною 3 ст. 383 КАС України визначено, що до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам, вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Проте, скарга ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 383 КАС України.

Так, позивач має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем.

В той же час, ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, а не із заявою до відповідача.

Також суд зазначає, що у скарзі відсутня інформація про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного, відсутня інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання, а також не надано документ про сплату судового збору.

В порушення вимог ч. 3 ст. 383 КАС України, ОСОБА_1 до скарги додано її копію, а не докази її надсилання іншим учасникам справи.

Крім того, скарга не підписана ОСОБА_1

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що дана скарга підлягає поверненню ОСОБА_1

Керуючись ст.ст. 248, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Повернути скаргу ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали про повернення скарги надіслати особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя С.О. Бондар