Court ruling № 76236299, 04.09.2018, Commercial Court of Ternopil Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

04 вересня 2018 року м. ТернопільСправа № 921/285/18

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи

за позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю "Крем Буд" (вул. Березина, 2, м. Кременець, Тернопільська обл.)

до відповідача : Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. М.Кривоноса, 10, м. Тернопіль)

про визнання недійним та скасування рішення

За участю від:

позивача - не з'явився ;

відповідача - уповноважена ОСОБА_1;

Суть справи:

У липні 2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "Крем Буд" звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. М.Кривоноса, 10, м. Тернопіль) про:

- визнання недійсним п.5 рішення адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.05.2018 №6-р/к у справі №883-УД в частині визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю “Крем Буд”, які полягають в узгодженні своєї поведінки при підготовці та участі у відкритих торгах по закупівлі Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради послуг “капітальний ремонт вул. Бережанської з влаштуванням системи водовідведення (ділянка від вул. Лучаківського до вул. Тролейбусної) в м. Тернополі”, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п.1 ст.50 та п.4 ч.2 ст.6 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів;

- визнання недійсним п.6.1 рішення адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.05.2018 №6-р/к у справі №883-УД про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю “Крем Буд” штрафу в розмірі 68000 грн. за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що вказане у п. 3 резолютивної частини вищезазначеного рішення;

- визнання недійсним п.7 рішення адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.05.2018 №6-р/к у справі №883-УД в частині визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю “Крем Буд”, які полягають в узгодженні своєї поведінки при підготовці та участі у відкритих торгах по закупівлі Управлінням житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради послуг “капітальний ремонт – влаштування дощової каналізації на вул. 15 Квітня в м. Тернополі (ділянка від вул. Братів Бойчуків до вул. Купчинського)” порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п.1 ст.50 та п.4 ч.2 ст.6 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів;

- визнання недійсним п.8.1 рішення адміністративної колегії Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.05.2018 №6-р/к у справі №883-УД про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю “Крем Буд” штрафу в розмірі 68000 грн. за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, що вказане у п. 3 резолютивної частини вищезазначеного рішення.

Ухвалою суду від 09.08.2018, за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі №921/285/18 та призначено підготовче засідання на 04.09.2018.

В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.

Позивач участі уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечив.

31.08.2018 через канцелярію суду Тернопільське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України долучило до матеріалів справи відзив на позов №69-02/583 від 28.08.2018 (вх.№16511) з додатками на 297 аркушах та доказами надіслання примірника відзиву та частини додатків, яких немає у заявника на адресу позивача. З підстав викладених у відзиві, відповідач в задоволенні позову ТОВ "Крем Буд" просить відмовити.

В підготовчому засіданні представник Тернопільського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України зазначив, що позивачу було надіслано лише примірник відзиву на позов без частини додатків, адже зазначені додатки наявні у ТОВ "Крем Буд" та доступні в загальному доступі.

Відповідно до ч. 1 ст. 177, ч. 2 ст. 182 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно частини 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках - коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, враховуючи першу неявку в судове засідання представника позивача, для з'ясування кола питань визначених ч.2 ст. 182 ГПК України, з метою дотримання принципів рівності сторін та змагальності, а також завдання господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі, суд прийшов до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 14, 46, 177, 181-183, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 27 вересня 2018 року до 11 год. 20 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 – й поверх).

2. Запропонувати позивачу надати в строк до 21.09.2018:

- конкретизацію позовних вимог щодо оскаржуваних пунктів рішення №6-р/к від 11.05.2018;

- докази отримання рішення №6-р/к від 11.05.2018;

- відповідь на відзив та докази її надіслання на адресу відповідача.

Запропонувати відповідачу надати в строк до 21.09.2018:

- докази надіслання оскаржуваного рішення на адресу позивача.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

4. Копію ухвали направити сторонам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:

https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський