Court ruling № 76162192, 30.08.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 825/1996/18

УХВАЛА

30 серпня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Бєлової Л.В.

суддів: Аліменка В.О.,

Кучми А.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Прудиус І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у порядку ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною,зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2018 року позивач, ОСОБА_2, звернувся до суду першої інстанції з адміністративним позовом у якому просив:

визнати протиправною бездіяльність Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо нездійснення перерахунку пенсії як учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи;

зобов'язати Новгород-Сіверське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01 квітня 2018 року, виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2018 року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2018 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу в якій апелянт просить скасувати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду міста Києва від 06 липня 2018 року та постановити нове, якою задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку щодо необхідності витребування додаткових доказів у справі.

Згідно з положеннями ст.. 76 Кодексу адміністративного судочинства України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, у листі від 04 квітня 2018 року № 19/04/К-11, відмовляючи в задоволенні заяви про перерахунок пенсії позивача, відповідач, що позивач є особою, яка призвана на збори військовозобов'язаних та брала участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, внаслідок чого отримала інвалідність, а не під час проходження військової служби.

Проте, у матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які відомості, які дають підстави встановити строк проходження позивачем дійсної військової служби.

Згідно з ч. 1, 3-4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Так, на переконання суду апеляційної інстанції, для встановлення відповідності висновків суду першої інстанції фактичним обставинами справи, необхідно витребувати у відповідача докази на підтвердження обставин, які покладені в основу відмови у нарахуванні позивачу компенсації втрати частини доходів.

З огляду на зазначене, користуючись процесуальним правом, встановленим ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає необхідним для об'єктивного та всебічного розгляду справи витребувати у ОСОБА_2 довідку про підтвердження проходження строкової служби та копію усіх сторінок військового квитка.

Керуючись ст. 9, 76, 77, 243, 248, 308 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Витребувати у ОСОБА_2 довідку про підтвердження проходження строкової служби та копію усіх сторінок військового квитка.

Зазначені докази надіслати до Київського апеляційного адміністративного суду або подати через канцелярію суду до 14 вересня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 30.08.2018

Головуючий Л.В. Бєлова

Судді: В.О. Аліменко,

А.Ю. Кучма