Court ruling № 76134663, 30.08.2018, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 1940/1672/18

30 серпня 2018 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Осташ А.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

У відповідності до вимог пункту третього частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем судовий збір при зверненні до суду не сплачений з посиланням на те, що він звільнений від сплати судового збору як учасник бойових дій.

Натомість з такими висновками позивача щодо його звільнення від сплати судового збору суд погодиться не може з огляду на наступне.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачені пільги щодо сплати судового збору, які за своїх характером мають суб'єктну або предметну ознаку, тобто звільняються або певні категорії осіб або позивачі у певних категоріях справ.

При цьому деякі категорії громадян звільнені від сплати судового збору по усіх справах, а деякі лише у разі звернення до за захистом певних прав, пов'язаних з їх статусом.

Так, наприклад, інваліди 1 та 2 груп звільненні від сплати судового збору по усіх справах, в який вони беруть участь.

Натомість інші категорії осіб звільнені від сплати судового збору виключно за звернення до суду з позовами на захист лише окремих своїх прав, пов'язаних з їх статусом.

Так, пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав (із змінами внесеними Законом № 2443-VIII від 22.05.2018).

Таким чином, відповідно до норм Закону України N 3674 від сплати судового збору учасники бойових дій звільняються виключно у разі, коли беруть участь у справах, пов'язаних з порушенням їх прав як учасників бойових дій, а не в усіх справах взагалі.

Отже оскільки позивач звернувся до суду з позовом не про захист своїх прав як учасника бойових дій, а для захисту своїх прав як громадянина який претендував на участь в конкурсі на зайняття вакантної посади державного службовця, тому він не може користатися вказаною пільгою щодо сплати судового збору, оскільки виступає не як учасник бойових дій на захист своїх прав як учасника бойових дій, а відтак повинен сплати судовий збір на загальних підставах.

Разом з тим, як статтею 133 так і ч.3 ст.161 КАС передбачено право особи на звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат, в тому числі і судового збору. Для цього має бути подана відповідне клопотання до якого мають бути долучені докази які підтверджують майновий стан сторони (довідки про доходи встановленої форми, що видаються органами ДФС, довідки чи інші документи, видані відповідними органами соціального захисту населення чи органами Пенсійного фонду України).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- сплатити судовий збір за 2 позовні вимоги немайнового характеру у розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір" (1409 грн 60 коп.) або подати клопотання про звільнення від сплати судового збору, про відстрочення чи розстрочення сплати судового збору з наданням підтверджуючих документів про майновий стан позивача (довідка затвердженої форми видана відповідним органом ДФС про майновий стан та доходи позивача, довідки чи інші документи, видані відповідними органами соціального захисту населення чи органами Пенсійного фонду України чи інша яка б підтверджувала майновий стан позивача).

Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 07.09.18.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Осташ А.В.

Копія вірна

Суддя Осташ А.В.