Court ruling № 76133458, 30.08.2018, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 819/555/18

30 серпня 2018 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про вирішення питань зазначених у клопотанні про призначення судово-економічної експертизи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 08 травня 2018 року призначено в адміністративній справі №819/555/18 судово - економічну експертизу особових рахунків ОСОБА_1 за період роботи з 01.09.1992 року по 31.12.1998 рік в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна».

Даною ухвалою на розгляд та вирішення експерта поставити наступні питання:

Які розміри нарахованої та виплаченої заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з 01.09.1992р. по 31.12.1998р. в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна».

Чи відповідають розміри нарахованої та виплаченої заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з 01.09.1992р. по 31.12.1998р. в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна» даним архівної довідки Державного архіву Тернопільської області від 23.05.2017р. вих. №К-167/04-11.

Які суми заробітної плати ОСОБА_1 повинні включатися до заробітку для обчислення пенсії, що відображені в архівній довідці Державного архіву Тернопільської області від 23.05.2017р. вих. №К-167/04-11 за період роботи з 01.09.1992р. по 31.12.1998р. в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна» з врахуванням даних, відображених в особових рахунках щодо ОСОБА_1.

Чи з усіх сум із заробітної плати ОСОБА_1 відображені в архівній довідці Державного архіву Тернопільської області від 23.05.2017р. вих. №К-167/04-11 та особових рахунках за період роботи з 01.09.1992р. по 31.12.1998р. в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна», утримувалися страхові внески до Пенсійного Фонду України.

29 серпня 2018 року представник позивача подав до суду клопотання, в якому просить вирішити питання зазначені у клопотанні про призначення судово-економічної експертизи, а саме:

Проведення вказаної судово-економічної експертизи доручити Тернопільському відділенню Київського науково - дослідного інституту судових експертиз (вулиця Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль, 46025).

Надати дозвіл експерту на ознайомлення з оригіналами особових рахунків ОСОБА_1 за період з 01.09.1992 р. по 31.12.1998 р. в Тернопільській дирекції акціонерно-комерційного агропромислового банку "Україна", які знаходяться на даний час в Державному архіві Тернопільської області.

Дане клопотання представник позивача просив розглянути його без участі.

Представник відповідача у судове засіданні не прибув, проте подав до суду заяву в якій просив розглядати вказане клопотання без його участі.

Враховуючи положення ч.9 ст.205 КАС, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 (далі - КАС України), суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Згідно з ч. 3 вказаної статті КАС України, при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не може замінити інші засоби доказування.

Враховуючи зазначене, з метою всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення спору по суті, і потребують спеціальних знань, у зв'язку зі складністю спору, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та необхідність призначення судово - економічної експертизи, доручивши її проведення Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Відповідно до ч. 1 ст.103 КАС України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

У відповідності до п.4 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 102, 103, 236, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити в адміністративній справі №819/555/18 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії судово - економічну експертизу особових рахунків ОСОБА_1 за період роботи з 01.09.1992 року по 31.12.1998 рік в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна».

Проведення вказаної судово-економічної експертизи доручити Тернопільському відділенню Київського науково - дослідного інституту судових експертиз (вулиця Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль, 46025).

Надати дозвіл експерту на ознайомлення з оригіналами особових рахунків ОСОБА_1 за період з 01.09.1992 р. по 31.12.1998 р. в Тернопільській дирекції акціонерно-комерційного агропромислового банку "Україна", які знаходяться на даний час в Державному архіві Тернопільської області.

На розгляд та вирішення експерта поставити наступні питання:

Які розміри нарахованої та виплаченої заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з 01.09.1992р. по 31.12.1998р. в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна».

Чи відповідають розміри нарахованої та виплаченої заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з 01.09.1992р. по 31.12.1998р. в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна» даним архівної довідки Державного архіву Тернопільської області від 23.05.2017р. вих. №К-167/04-11.

Які суми заробітної плати ОСОБА_1 повинні включатися до заробітку для обчислення пенсії, що відображені в архівній довідці Державного архіву Тернопільської області від 23.05.2017р. вих. №К-167/04-11 за період роботи з 01.09.1992р. по 31.12.1998р. в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна» з врахуванням даних, відображених в особових рахунках щодо ОСОБА_1.

Чи з усіх сум із заробітної плати ОСОБА_1 відображені в архівній довідці Державного архіву Тернопільської області від 23.05.2017р. вих. №К-167/04-11 та особових рахунках за період роботи з 01.09.1992р. по 31.12.1998р. в Тернопільській дирекції акціонерно - комерційного агропромислового банку «Україна», утримувалися страхові внески до Пенсійного Фонду України.

Витрати за проведення експертизи покласти на позивача - ОСОБА_1.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за надання завідомо неправдивого висновку та за відмову без поважних причин від надання висновку.

Зобов'язати сторін надати на вимогу експерта матеріали, які є об'єктами експертизи та інші документи, необхідні для проведення експертизи.

У разі ненадання сторонами документів, які необхідні для проведення експертизи, судовому експерту повідомити про це суд.

Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.

Надати для проведення експертизи матеріали адміністративної справи №819/555/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Баранюк А.З.

Копія вірна

Суддя Баранюк А.З.