Court ruling № 76095211, 28.08.2018, Rozdilna District Court of Odesa Oblast

Роздільнянський районний суд Одеської області

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 511/1842/18

Номер провадження: 2-а/511/15/18

"28" серпня 2018 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Панчук А. І.,

дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 а, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до Головного управління Національної поліції в Одеській області, (місце розташування: м. Одеса, вул. Єврейська, 12) про визнання дії протиправними, визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

27 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання дії протиправними, визнання протиправною та скасування постанови, згідно якого просить:

1.Визнати дії посадової особи та відповідача щодо винесення постанови серії ДП18 № 093147 від 12.08.2018 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно якої до позивача застосовано адміністративне стягнення у вигляду штрафу в розмірі 255 (двісті п’ятдесят п’ять) грн. 00 коп. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП - протиправними;

2.Визнати протиправною та скасувати постанову серії ДП18 № 093147 відповідача про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, згідно з якою до позивача застосовано адміністративне стягнення у вигляду штрафу в розмірі 255 (двісті п’ятдесят п’ять) грн. 00 коп. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП;

3.Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП у зв’язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення;

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 160, 161, 286 КАС України, підсудна Роздільнянському районному суду Одеської області.

Відповідно до положень ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2ст.171КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Одночасно з подачею позову позивач надав клопотання про витребування у відповідача – Головного управління Національної поліції в Одеській області – перший примірник постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ДП18№093147 від 12.08.2018 року.

Відповідно до частини першої та другоїстатті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третійстатті 79 цього Кодексу. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частинами шостою, сьомою, восьмою та дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства Українибудь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Оглянувши матеріали справи, враховуючи її предмет, для повного, всебічного та з метою не затягування розгляду справи, суд вважає за доцільне клопотання позивача задовольнити та витребувати зазначений доказ.

Керуючись ст.ст. 25, 77, 79, 80, 160,161,269,286 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 а, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до Головного управління Національної поліції в Одеській області, (місце розташування: м. Одеса, вул. Єврейська, 12) про визнання дії протиправними, визнання протиправною та скасування постанови.

Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими розділом 2 параграфом 2 глави 11КАС України.

Призначити у справі відкрите судове засідання на «07» вересня 2018 року о 10 годині 30 хвилин в залі судових засідань № 3 у приміщенні Роздільнянського районного суду Одеської області (Одеська область, м. Роздільна, вул. Європейська, 37-А).

Витребувати з Головного управління Національної поліції в Одеській області – перший примірник постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ДП18№093147 від 12.08.2018 року.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов в термін до судового засідання з розгляду справи по суті в порядку, передбаченому ст. 269 КАС України.

До відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі не додані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказу іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Роз’яснити відповідачу, що згідно ч. 2 ст. 77 КАС Українив адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України - http://rz.od.court.gov.ua/sud1524/gromadyanam/csz/.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала може бути оскаржена у питанні, щодо дотримання правил підсудності, в іншій частині - ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : А. І. Панчук