Court ruling № 76086813, 27.08.2018, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 серпня 2018 року справа № 2340/3219/18 м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "ДОБРОБУТ-ГАРАНТ" Бойка Олега Миколайовича про визнання протиправним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності,

встановив:

10 серпня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся з позовом від 10.08.2018 ОСОБА_1 до реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "ДОБРОБУТ-ГАРАНТ" Бойка Олега Миколайовича, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "ДОБРОБУТ-ГАРАНТ" Бойка Олега Миколайовича індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та 42437678 від 06.08.2018 про державну реєстрації речових прав та їх обтяжень, а саме: про реєстрацію за приватним підприємством «ПАМІР-А» права власності на комплекс за адресою: АДРЕСА_1;

2) скасувати державну реєстрацію права власності (номер запису про право власності 27392275) приватного підприємства «ПАМІР-А» на комплекс за адресою: АДРЕСА_1, що була здійснена на підставі рішення реєстратора Київської філії Комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "ДОБРОБУТ-ГАРАНТ" Бойка Олега Миколайовича індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та 42437678 від 06.08.2018 про державну реєстрації речових прав та їх обтяжень.

Також позивачем заявлено клопотання про витребування документів, а саме витягу з Державного реєстру прав на проведену державну реєстрацію прав, а саме: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та індексний номер 42437678 від 06.08.2018), внесення запису про право власності №27392275 на комплекс за адресою: АДРЕСА_1.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідач в порушення ст.ст. 10, 18, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та нерухоме майно та їх обтяжень», п. 12 Порядку державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 №1127 здійснив реєстрацію права власності на комплекс за адресою: АДРЕСА_1.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною першою статті 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною другою даної статті визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі Стаття 258 КАС України)

Відповідно до статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною першої статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання ( частина другу статті 262 КАС України).

Частиною третьою даної статті Кодексу визначено, що підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Частиною четвертою статті 262 Кодексу передбачено, що перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін ( частина п'ята статті 262 Кодексу).

Згідно ч.3 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАСУ). У зв'язку із вищевикладеним та з метою підготовки справи до розгляду за правилами спрощеного провадження у відповідача необхідно витребувати: всі копії документів, які стали підставою винесення оскаржуваних рішень (в тому числі Витяг з Державного реєстру прав на проведену державну реєстрацію прав, а саме: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та індексний номер 42437678 від 06.08.2018), внесення запису про право власності №27392275 на комплекс за адресою: АДРЕСА_1).

Частиною другою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи вищевикладене суддя вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору приватне підприємство «ПАМІР-А», оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов'язки.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 25, 26, 49, 160-162, 168, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору приватне підприємство «ПАМІР-А» (вул. Святотроїцька, б.73, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 39875900).

Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Зобов'язати відповідача надати суду всі копії документів, які стали підставою винесення оскаржуваних рішень (в тому числі Витяг з Державного реєстру прав на проведену державну реєстрацію прав, а саме: прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 42435809 від 06.08.2018 та індексний номер 42437678 від 06.08.2018), внесення запису про право власності №27392275 на комплекс за адресою: АДРЕСА_1)

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, докази надіслання пояснення учасникам справи надати до суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.П. Тимошенко