Court ruling № 76055796, 27.08.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 серпня 2018 року м. Київ 810/4390/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін" №112" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

23 серпня 2018 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін" №112" (далі - ТОВ "Мостобудівельний загін" №112") з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Суд зазначає, що ТОВ "Мостобудівельний загін" №112" всупереч вимогам ст.160 КАС України не зазначив в позовній заяві відомі номера засобу зв'язку відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін.

Крім того, відповідно до вимог п. 4 та 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, убачається, що у позовній заяві зазначається: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

У позовній заяві заявлено вимогу про визнання протиправним та скасування рішення Білоцерківського відділення Головного Управління ДФС у Київській області від 13 лютого 2018 р. № 0005815202. Разом з тим, належного викладення обґрунтування протиправності оскаржуваного рішення позовна заява та додані до неї матеріали не містять.

Суддя зазначає, що в адміністративному позові не викладено фактичних обставин справи, якими обґрунтовано позов.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн 00 коп.).

Як убачається з позовної заяви, вона містить одну вимогу майнового характеру, а саме: "1) визнати протиправним та скасувати рішення Білоцерківського відділення Головного Управління ДФС у Київській області, від 13 лютого 2018 р. № 0005815202".

Так, із позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що ТОВ "Мостобудівельний загін" №112" просить скасувати рішення від 13 лютого 2018 р. № 0005815202 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування єдиного внеску у загальному розмірі 2 416 636 грн 83 коп. (штраф у розмірі 394 667 грн 21 коп. + пеня у розмірі 2 021 969 грн 62 коп.).

На підтвердження сплати судового збору ТОВ "Мостобудівельний загін" №112" було долучено до матеріалів справи оригінал квитанції про сплату судового збору №0.0.1116561688.1 від 22 серпня 2018 р. у сумі 87 грн. 00 коп.

Суддя зазначає, що судовий збір сплачено не в повному обсязі.

Отже, ТОВ "Мостобудівельний загін" №112" за подання адміністративного позову майнового характеру повинно було сплатити 30 329 грн. 53 коп. (1,5 відсотка ціни позову), а сплатило 87 грн. 00 коп. Тобто, ТОВ "Мостобудівельний загін" №112" повинно доплатити судовий збір у розмірі 30 242 грн 53 коп. (30 329 грн. 53 коп. - 87 грн. 00 коп.).

Зазначена вище обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ТОВ "Мостобудівельний загін" №112" з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Указані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням підстав та предмета позову, належного викладення фактичних обставин справи, якими обґрунтовано позов, повними відомостями щодо відповідача, тощо відповідно до вимог ст. 160 КАС України, а також копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи;

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за одну майнову вимогу у сумі 30 242 грн 53 коп..

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суддя,

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мостобудівельний загін" №112" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.