Court ruling № 76027016, 22.08.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 серпня 2018 року м. Київ 810/4358/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву Військової частини А0294 до ОСОБА_1 з питань економіки та власності Васильківської міської ради Київської області про скасування записів та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

22 серпня 2018 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулася Військова частина А0294 з позовом до ОСОБА_1 з питань економіки та власності Васильківської міської ради Київської області про скасування записів та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою або суб'єктом владних повноважень, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2018 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762 грн 00 коп.).

Як убачається з позовної заяви, вона містить 4 вимоги немайнового характеру.

Згідно з вимогами абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, на підтвердження сплати судового збору Військовою частиною було долучено до матеріалів справи оригінал платіжного доручення про сплату судового збору від 17 серпня 2018 р. № 368 лише у розмірі 1762 грн 00 коп., тобто, лише за 1 вимогу немайнового характеру.

Крім того, як убачається з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАс України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, Військовою частиною визначено відповідачем ОСОБА_1 з питань економіки та власності Васильківської міської ради Київської області, проте, позовні вимоги заявлено до названого ОСОБА_1 та до державного реєстратора Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації.

Проте, вказаний державний реєстратор не визначений як відповідач у даній адміністративній справі.

До того ж згідно з вимогами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як убачається з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, Військова частина А0294 просить суд скасувати 2 записи державного реєстратора Дарницької районної м. Києві державної адміністрації від 12 вересня 2006 р. № 10651200001007502 та від 14 вересня 2006 р. № 10651050001007502.

Наведене свідчить, що з вересня 2006 р. Військовій частині А0294 було відомо про наявність вказаних записів.

До суду з даним адміністративним позовом названа Військова частина звернулася 22 серпня 2018 р., що підтверджується вхідним штемпелем Київського окружного адміністративного суду, тобто, більш, ніж через 12 років.

У зв'язку з чим, суддя зазначає, що Військовою частиною А0294 було пропущено строк звернення до суду.

Зазначена вище обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву Військової частини А0294 з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 5286 грн 00 коп. (1762 грн 00 коп.*3);

- уточненої позовної заяви із визначеним колом відповідачів та змістом позовних вимог щодо кожного з них;

- клопотанням про поновлення строку звернення до суду та обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

позовну заяву Військової частини А0294 до ОСОБА_1 з питань економіки та власності Васильківської міської ради Київської області про скасування записів та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Виноградова О.І.