Court ruling № 75974591, 13.08.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 серпня 2018 року м. Київ № 826/9901/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовомОСОБА_1 доКабінету Міністрів України Міністерства соціальної політики України Державної казначейської служби України про визнання протиправними дій, стягнення коштів , В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов ОСОБА_1 (01015, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2), Міністерства соціальної політики України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, буд. 8/10, код ЄДРПОУ 37567866), Державної казначейської служби України (01014, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6, код ЄДРПОУ 37567646) про:

- визнання дій Кабінету Міністрів України протиправними та скасування положень постанов від 05.04.2017 № 223, від 02.03.2016 № 141, від 31.03.2015 № 147, від 16.04.2014 № 102, від 13.03.2013 № 149, від 28.11.2011 № 1381 "Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" в частині установлення виплати разової грошової допомоги до 05 травня особам з інвалідністю внаслідок війни 2 та 3 групи у розмірах, що не відповідають статті 13 Закону № 3551-ХІІ;

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства соціальної політики України протиправною, яка полягає у не вчиненні певних дій щодо дотримання вимог ст. 13 Закону № 3551-ХІІ в частині виплати особам з інвалідністю внаслідок війни разової грошової допомоги, передбаченої щорічно до 05 травня, у встановлених розмірах;

- стягнення з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 у рахунок виплати разової грошової допомоги до 05 травня, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в сумі 31 411,00 грн. та відшкодування моральної шкоди в сумі 30 000,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 15.08.2018.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень визначені ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України.

Правила цієї статті згідно п. 2 ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України поширюються на розгляд адміністративних справ щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів владних повноважень.

З урахуванням вимог позивача про скасування положень постанов від 05.04.2017 № 223, від 02.03.2016 № 141, від 31.03.2015 № 147, від 16.04.2014 № 102, від 13.03.2013 № 149, від 28.11.2011 № 1381 "Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" в частині установлення виплати разової грошової допомоги до 05 травня особам з інвалідністю внаслідок війни 2 та 3 групи у розмірах, що не відповідають статті 13 Закону № 3551-ХІІ, адміністративну справу належить розглядати з урахуванням особливостей визначених ст. 264-265 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256-257, 264-265 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати Кабінет Міністрів України згідно з ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження положень постанов від 05.04.2017 № 223, від 02.03.2016 № 141, від 31.03.2015 № 147, від 16.04.2014 № 102, від 13.03.2013 № 149, від 28.11.2011 № 1381 "Деякі питання виплати у 2018 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" в частині установлення виплати разової грошової допомоги до 05 травня особам з інвалідністю внаслідок війни 2 та 3 групи у розмірах, що не відповідають статті 13 Закону № 3551-ХІІ у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

2. Звернути увагу відповідача, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

3. Повідомити Кабінет Міністрів України, що підготовче засідання відбудеться 17 жовтня 2018 року об 11:00 год., що відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал судового засідання № 124.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Вєкуа