Court ruling № 75957617, 20.08.2018, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Справа № 296/7222/17

УХВАЛА

"20" серпня 2018 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Охрімчук І.Г.

суддів: Капустинського М.М.

Моніча Б.С.,

перевіривши апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від "05" червня 2018 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування п. 21 рішення №50 від 19.05.2017 року, зобов'язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу ,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 05.06.2018р. позов ОСОБА_2 задоволено.

На вказане судове рішення відповідачем подано апеляційну скаргу.

Водночас, статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право сторони, третьої особи в адміністративній справі, а також особі, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

При цьому, за змістом частин 1 та 3 статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Цією ж статтею КАС України (частина 6) встановлено, що відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Отже, у разі участі юридичної особи у судовому процесі через представника, на підтвердження повноважень останнього, має бути подано оригінал довіреності або ж її копія, засвідчена саме у визначеному законом порядку.

Апеляційна ж скарга від імені Міністерства оборони України підписана ОСОБА_3 як представником й на підтвердження таких повноважень додано копію довіреності, яка засвідчена ТВО начальника відділу, однак, без надання доказів на підтвердження таких повноважень вказаній особі, що не узгоджується з наведеними вище приписами процесуального закону.

Крім того, суд звертає увагу на те, що скарга датована 18 липня 2018р.

Витяг з наказу начальника Центрального територіального юридичного відділу від 11.07.2018р. містить інформацію про вибуття у відрядження на одну добу 11.07.2018р. начальника Центрального територіального юридичного відділу ОСОБА_3 та про покладення тимчасово виконання обов'язків начальника на заступника цього ж відділу ОСОБА_4, особу, яка засвідчила копію довіреності, виданої на ім'я ОСОБА_3

Проте, доказів наявності (а в даному випадку і необхідності, враховуючи наведені вище обставини) у ОСОБА_4 , встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності суду апеляційної інстанції не надано.

Таким чином, додана до апеляційної скарги скаржником копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_3 на представництво Міністерства оборони України.

За правилами до п.1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Керуючись ст.ст. 298, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від "05" червня 2018 р. у справі 296/7222/17 повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.

Скаржнику надіслати копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя І.Г. Охрімчук

судді: М.М. Капустинський

Б.С. Моніч