Court ruling № 75956509, 20.08.2018, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

20 серпня 2018 року справа № 2340/3069/18 м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

02 серпня 2018 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1) до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області ( вул.. Смілянська, 57, м. Черкаси, 18036), Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 21366538), в якій просить:

1) визнати протиправною відмову Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області у видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення, щодо відповідності прирівнювання займаної посади до рівнозначної посади поліцейського для перерахунку пенсії ОСОБА_1, викладену в листі №П-590 від 29.05.2018;

2) зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області виготовити на направити нову довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про розмір грошового забезпечення поліцейського, що за рівнозначністю при рівняння відповідає посаді займаної ним, з повною реальною інформацією за формою, передбаченою додатком №2 до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988;

3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити починаючи з 01.01.2016 негайний перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, як пенсіонеру органів внутрішніх справ, згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015, ст.ст. 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», згідно наданої нової довідки про грошове забезпечення, відповідно при рівняння до рівнозначної посади поліцейського, для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських;

4) встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.

Ухвалою від 03.08.2018 позовну заяву залишено без руху з мотивів уточнення статусу Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

15.08.2018 на адресу суду надійшла заява позивача, де просить ГУ ПФУ в Черкаській області вважати відповідачем.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідач-1, надаючи довідку для перерахунку пенсії не врахував критерії рівнозначності прирівнювання (міліція-поліція) посад та в порушення постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» відмовляється видавати нову довідку про розмір грошового забезпечення щодо відповідності прирівнювання займаної посади до рівнозначної посади поліцейського, викладену у листі №П-590 від 29.05.2018. На підставі виданої нової довідки просить ГУ ПФУ в Черкаській області здійснити негайний перерахунок з 01.01.2016.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. У справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Запропонувати відповідачам в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяВ.П. Тимошенко