Court ruling № 75954298, 20.08.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

20 серпня 2018 р. Справа № 0540/7040/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача Головного управління Пенсійного Фонду України у місті Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язати вчинити певні дії -,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України у місті Києві про визнання дії Головного Управління Пенсійного Фонду України у м. Києві щодо невиплати пенсійних виплат ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1) неправомірними та зобов'язання Головне Управління Пенсійного Фонду України у м. Києві виплатити належну ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1) пенсію та сплатити заборгованість за період, починаючи з моменту припинення пенсійних виплат (квітень 2018 року), на рахунок ОСОБА_1 відкритий в уповноваженому банку - Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України». Крім того просить суд, допустити до негайного виконання постанови суду в частині присудження виплати ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1), пенсії у межах суми стягнення за один місяць.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно ст. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Як вбачається з позовної заяви вона містить вимоги фізичної особи до Головного управління Пенсійного Фонду України у місті Києві.

Згідно довідки від 27 листопада 2014 року № 3005/4746 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції ОСОБА_1 перемістився з тимчасово окупованої території (району проведення антитерористичної операції) м. Донецьк до м. Київ.

Гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право на справедливий суд включає право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи судом, встановленим законом.

Згідно судової практики Європейського Суду з прав людини фраза "встановленого законом", крім іншого, поширюється на дотримання судом певних норм, які регулюють його діяльність; у разі перевищення судом повноважень, які чітко викладені в процесуальному законі, такий суд не може вважатися "судом, встановленим законом" у значенні п. 1 ст. 6 Конвенції (справа "Сокуренко і Стригун проти України").

Відповідно до ч. 1 ст. 25 адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Оскільки зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача є м. Київ, суд вважає, що позовна заява, яка містить вимоги до Головного управління Пенсійного Фонду України у місті Києві за територіально юрисдикцією (підсудністю) підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч. 5 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Відповідно до ч. 8 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Згідно ч. 1 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Згідно ч. 3 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Оскільки адміністративний позов містить вимоги фізичної особи, зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) якої м. Київ, відповідачем у справі є Головного управління Пенсійного Фонду України у місті Києві, суд вважає за необхідне передати справу на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу № 0540/7040/18-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України у місті Києві про визнання дії Головного Управління Пенсійного Фонду України у м. Києві щодо невиплати пенсійних виплат ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1) неправомірними та зобов'язання Головне Управління Пенсійного Фонду України у м. Києві виплатити належну ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1) пенсію та сплатити заборгованість за період, починаючи з моменту припинення пенсійних виплат (квітень 2018 року), на рахунок ОСОБА_1 відкритий в уповноваженому банку - Публічному акціонерному товаристві «Державний ощадний банк України» - передати на розгляд до Київського окружного адміністративного суду (01133, Київ, бульвар, Лесі Українки, 26).

Передачу адміністративної справи № 0540/7040/18-а здійснити після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Шинкарьова І.В.