Court ruling № 75927133, 16.08.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

16 серпня 2018 року м. Київ№ 875/4/18Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., ознайомившись з позовною заявою у справі

за позовом ОСОБА_1 доЦентральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови №22 від16.02.2018р. , В С Т А Н О В И В:

До Київського апеляційного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною та скасування постанови №22 від 16.02.2018р.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2018р. адміністративну справу № 875/4/18 передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2018р. справу розподілено на суддю Федорчука А.Б.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.04.2018р. справа розподілена на суддю Добрянську Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.04.2018р. адміністративний позов залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2018р. відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 03 липня 2018 року.

З огляду на перебування судді Добрянської Я.І. у відпустці справу № 875/4/18 знято з розгляду та перенесено на 31.07.2018р.

В підготовче судове засідання на 31.07.2018р. позивач не прибув.

Однак, повістка про виклик позивача в підготовче судове засідання, призначене на 31.07.2018р., отримана позивачем 05.07.2018р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с. 111)

З огляду на неприбуття позивача в підготовче судове засідання на 31.07.2018р., підготовче судове засідання відкладено на 09.08.2018р.

В підготовче судове засідання на 09.08.2018р. позивач повторно не прибув.

Однак, повістка про виклик позивача в підготовче судове засідання, призначене на 09.08.2018р., отримана позивачем 03.08.2018р., що підтверджується відстеженням поштового відправлення з офіційного сайту з Укрпошти.

Одночасно, про призначене підготовче судове засідання на 09.08.2018р. позивача повідомлено телефонограмою.

З огляду на неприбуття позивача в підготовче судове засідання на 09.08.2018р., підготовче судове засідання відкладено на 16.08.2018р.

В підготовче судове засідання на 16.08.2018р. позивач втретє не прибув.

Однак, повістка про виклик позивача в підготовче судове засідання, призначене на 16.08.2018р., отримана позивачем 13.08.2018р., що підтверджується відстеженням поштового відправлення з офіційного сайту з Укрпошти.

Проаналізувавши матеріали справи та з огляду на повторне неприбуття позивача в судове засідання, суд приходить до висновку про залишення позову без розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача у судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає подальшому розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Враховуючи вище викладене та у зв'язку з тим, що неявка позивача в даному випадку перешкоджає подальшому розгляду справи, так як характер спірних правовідносин передбачає участь позивача в судовому засіданні, а також з огляду на те, що відповідно до ухвали про відкриття провадження у справі, явка сторін визнана обов'язковою, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ч.5 ст. 205, п.4 ст. 240, ст. 241, 248, 250 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 - залишити без розгляду.

2. Роз'яснити, що позивач після усунення підстав, з яких позов залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 292-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська