Court ruling № 75925563, 17.08.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 1540/3820/18

УХВАЛА

17 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6, ідентифікаційний код 38643633) до Великодолинського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа I-III ступенів-ліцей» Овідіопольського району Одеської області (67805, Одеська обл., Овідіопольський р-н., смт. Великодолинське, вул. Паркова, 22, ідентифікаційний код 34312009) про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6, ідентифікаційний код 38643633) до Великодолинського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа I-III ступенів-ліцей» Овідіопольського району Одеської області (67805, Одеська обл., Овідіопольський р-н., смт. Великодолинське, вул. Паркова, 22, ідентифікаційний код 34312009) про застосування заходів реагування.

Згідно з ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 01.08.2018 року позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6, ідентифікаційний код 38643633) до Великодолинського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа I-III ступенів-ліцей» Овідіопольського району Одеської області (67805, Одеська обл., Овідіопольський р-н., смт. Великодолинське, вул. Паркова, 22, ідентифікаційний код 34312009) про застосування заходів реагування було залишено без руху, а позивача повідомлено про необхідність у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали від 01.08.2018 року усунути недоліки у позовній заяві та роз'яснено, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута позивачеві.

Підставами для залишення позовної заяви без руху були: не зазначення доказів, що підтверджують викладені в позовній заяві обставини; не зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, та не зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; необхідність надання документу про сплату судового збору у сумі 1762,00 грн.

В зв'язку з цим, суд своєю ухвалою від 01.08.2018 року зазначив про необхідність вказані недоліки усунути шляхом подання до суду належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви з відповідними додатками (документами) та з доказами їх надіслання відповідачу, а також документу про сплату судового збору у сумі 1762,00 грн.

Позивач копію ухвали суду від 01.08.2018 року отримав 06.08.2018 року.

10.08.2018 року через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про надання додаткового часу для сплати судового збору та усунення порушень. В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначив, що Головне управління ДСНС України в Одеській області проводить сплату судового збору через Державну казначейську службу України термін в п'ять робочих днів недостатній.

Разом з цим, будь-яких належних та допустимих доказів в обґрунтування поданого клопотання позивач до суду не надав.

Суддя також враховує, що позивач жодних пояснень та обґрунтувань щодо інших недоліків позовної заяви взагалі не зазначає.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням зазначеного, в задоволенні клопотання позивача про надання додаткового часу для сплати судового збору та усунення порушень слід відмовити, оскільки воно є необґрунтованим, та суд надав достатній строк для усунення недоліків позовної заяви.

Таким чином, станом на 13.08.2018 року, тобто у наданий судом п'ятиденний строк, позивач не виконав ухвалу суду від 01.08.2018 року.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6, ідентифікаційний код 38643633) до Великодолинського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа I-III ступенів-ліцей» Овідіопольського району Одеської області (67805, Одеська обл., Овідіопольський р-н., смт. Великодолинське, вул. Паркова, 22, ідентифікаційний код 34312009) про застосування заходів реагування необхідно повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.118, 119, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про надання додаткового часу для сплати судового збору та усунення порушень.

2. Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6, ідентифікаційний код 38643633) до Великодолинського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа I-III ступенів-ліцей» Овідіопольського району Одеської області (67805, Одеська обл., Овідіопольський р-н., смт. Великодолинське, вул. Паркова, 22, ідентифікаційний код 34312009) про застосування заходів реагування повернути позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко