Court ruling № 75925503, 16.08.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №2а-13434/11/1370

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для

пред’явлення виконавчого листа до виконання

16 серпня 2018 року

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Козак О.М.,

за участю:

представники сторін не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова до товариства з обмеженою відповідальністю “Будімекс Сервіс” про стягнення боргу, -

в с т а н о в и в :

18.06.2018 від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі – ГУ ПФ України у Львівській області) надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова до товариства з обмеженою відповідальністю “Будімекс Сервіс” про стягнення боргу.

Вказана заява мотивована тим, що позивач пропустив строк для пред’явлення до виконання виконавчого листа у справі №2а-13434/11/1370 з поважних причин. Обґрунтовує це тим, що постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Львівській області від 27.06.2018 ВП №56549782 закінчено виконавче провадженая з підстав п.9 ч.1 ст. 39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки 27.04.2018 державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Стрийської міської ради в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено судове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2018 року , що скасувало реєстраційний запис №14171120007002006 від 11.03.2014 року, а відтак змінило стан ТзОВ «Будімекс Сервіс» (код ЄДРПОУ 35145754) з припинено на стан «в стані припинення», чим фактично виконано рішення суду.

Враховуючи вищевказані обставини Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду про повернення оригіналу виконавчого листа у справі №2а- 13434/11/1370, виданого 30.01.2012, для вжиття подальших заходів примусового виконання, передбачених Законом України «Про виконавче провадження». Однак, у виконавчому листі №2а- 13434/11/1370, виданому 30.01.2012 зазначено строк, пред’явлення виконавчого документа до виконання до 23.01.2013. З цих підстав просить суд поновити пропущений строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

ГУ ПФ України у Львівській області явку представника в судове засідання не забезпечило, належним чином повідомлялося про дату, час і місце його проведення. На адресу суду подало клопотання про розгляд заяви без представника управління.

Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника позивача до суду не надходило.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні без участі сторін, відповідно до ч.2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглянув заяву на основі наявних в матеріалах справи доказах.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов до висновку, що вказану заяву необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28.12.2011 задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю “Будімекс Сервіс”про стягнення боргу.

30.01.2012 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №2а- 13434/11/1370, строк пред’явлення виконавчого документа до виконання до 23.01.2013.

Суд встановив, що у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області перебуває на обліку Товариство з обмеженою відповідальністю «Будімекс- Сервіс» (код 35145754, м.Стрий, вул.Виговського, 2/83), безспірні вимоги до якого становлять 533 183,42 грн., які підтверджуються виконавчими листами Львівського окружного адміністративного суду: №2 а-1343 5/2011 від 11.01.2012, №2а- 13434/2011 від 30.01.2012. №2а-7П8/2011 від 25.10.2011, №2а-3763/2011 від 02.06.2011, №2а-7115/09/1370 від 10.06.2014, №2а-4977/2010 від 30.07.2010 щодо стягнення заборгованості по страхових внесках/єдиному соціальному внеску.

Постановою державного виконавця Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_1 від 21.12.2016 року ВП №53103617 закінчено виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого документа та скеровано його до суду, який видав виконавчий лист.

Винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.З ч.і ст.39, ст.40 Закону України “Про виконавче провадження” від 2 червня 2016 року № 1404-УІІІ.

Окрім того, в вищевказаній постанові державного виконавця зазначено причини закінчення виконавчого провадження та вказано, що згідно Витяту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань діяльність ТзОВ «Будімекс Сервіс» припинено 11.03.2014, номер запису 141711200070002006, дані про юридичних осіб правонаступників відсутні.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2018 у справі №813/4172/17 визнано протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області щодо внесення запису від 11.03.2014 №14171120007002006 в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб- підприємців про припинення ТзОВ «Будімекс Сервіс» (код ЄДРІЇОУ 35145754, м.Стрий, вул. Виговського, буд 2, кз.83) в результаті реорганізації.

Зобов’язано державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Стрийської міської ради внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про скасування запису №14171120007002006 від 11.03.2014 про припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «Будімекс Сервіс» в результаті реорганізації. Дане рішення набрало законної сили.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Львівській області від 27.06.2018 року ВП №56549782 закінчено виконавче провадження з підстав п.9 ч.1 ст. 39 та ст.40 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки 27.04.2018 державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Стрийської міської ради в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено судове рішення Львівського окружного адміністративного суду від 15.03.2018, що скасувало реєстраційний запис №14171120007002006 від 11.03.2014, а відтак змінило стан ТзОВ «Будімекс Сервіс» (код ЄДРПОУ 35145754) з припинено на стан «в стані припинення», чим фактично виконано рішення суду.

Враховуючи вищевказані обставини Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду про повернення оригіналу виконавчого листа у справі №2а- 13434/11/1370, виданого 30.01.2012, для вжиття подальших заходів примусового виконання, передбачених Законом України «Про виконавче провадження». Однак, у виконавчому листі №2а- 13434/11/1370, виданому 30.01.2012 зазначено строк, пред’явлення виконавчого документа до виконання до 23.01.2013.

Таким чином, ГУ ПФ України у Львівській області пропустило строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання, який закінчився 23.01.2013.

Оцінюючи поважність причин пропуску позивачем строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Вказана норма КАС України кореспондується із ч.6 ст.12 Закону України “Про виконавче провадження” від 02.06.2016 № 1404-VIII, згідно з якою стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд встановив, що вказані обставини свідчать про те, що причини пропуску строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання є поважними.

При вирішенні питання поважності причин пропуску строків пред’явлення виконавчого листа до виконання, суд також враховує рішення Європейського суду з прав людини у справі “ОСОБА_2 проти Італії”, в якому зазначено, що право на звернення до суду, гарантоване ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, також передбачає практичне виконання остаточних, обов’язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принципи верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

Також суд враховує рішення Європейського суду з прав людини у справі “Шмалько проти України” від 20.07.2014, в якому вказано, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку, що існують достатні підстави для поновлення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 КАС України, суд, -

у х в а л и в :

заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м.Львова до товариства з обмеженою відповідальністю “Будімекс Сервіс” про стягнення боргу задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк для пред’явлення до виконання виконавчого листа №2а-13434/11/1370, виданого Львівським окружним адміністративним судом 30.01.2012.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повна ухвала суду складена і підписана 17.08.2018.

Суддя А.Г. Гулик