Court ruling № 75923951, 03.08.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

03 серпня 2018 року Справа №804/337/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання - Воробйовій П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" про заміну боржника у виконавчому листі від 15.03.2018 року у справі №804/337/17 за позовом Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.08.2016 р. № 0000545103, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року позовну заяву Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.08.2016 р. № 0000545103 було задоволено.

14.07.2017 року Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України було подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2017 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року залишено без задоволення.

25.07.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" про заміну боржника у виконавчому листі від 15.03.2018 року у справі №804/337/17.

25.07.2018 року протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями заяву було перезподілено судді Жуковій Є.О., у зв'язку із перебуванням судді Прудніка С.В. у тривалій відпустці, відповідно до розпорядження від 24.07.2018 року №2024д, щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 року заява Дніпропетровського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/337/17 була призначена до судового розгляду.

03.08.2018 року у судове засідання сторони не з'явились, повноважених предстаників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судової повістки в матеріалах справи наявні.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст. 192 - 211, 217, 224 - 228 КАС України безпосередньо 03.08.2018 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року у справі №804/337/17 стягнуто з Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" документально підтверджені судові витрати, повязані зі сплатою судового збору, у розмірі 180 801,39 грн.

14.07.2017 року Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України було подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.12.2017 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року залишено без задоволення.

21.12.2017 року зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 року у справі №804/337/17 набрала законної сили, що підтверджується матеріалами справи.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Дослідивши документи, які містяться в матеріалах адміністративної справи, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну відповідної сторони у справі №804/337/17, виходячи з наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.2016 року №247 "Про деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" реорганізовано Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Відтак, з урахуванням зазначеного вище Державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" позбавлено права звернення до Державної виконавчої служби із заявою про відкриття виконавчого провадження.

Зазначене вище суперечить ст. 370 КАС України, відповідно до змісту якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За таких підстав, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" про заміну боржника у виконавчому листі від 15.03.2018 року у справі №804/337/17 за позовом Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.08.2016 р. № 0000545103.

Керуючись ст.ст. 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" про заміну боржника у виконавчому листі від 15.03.2018 року у справі №804/337/17 за позовом Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.08.2016 р. № 0000545103 - задовольнити.

Замінити сторону у справі №804/722/17, а саме: боржника - Спеціалізовану державної податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова