Court ruling № 75920530, 17.08.2018, Commercial Court of Vinnytsia Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 ел.пошта : inbox@vn.arbitr.gov.ua

_______________

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі (загальне)

"17" серпня 2018 р. Cправа № 902/491/18

Суддя господарського суду Вінницької області Лабунська Т.І., розглянувши матеріали

за позовом:Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" (вул. Народного Ополчення,3, м. Київ, 03151)

до:Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Хмельницьке шосе,7, м. Вінниця, 21036)

про визнання недійсним рішення

В С Т А Н О В И В :

14.08.2018 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (№ 4-2/1747 від 14.08.2018 року) Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" до Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення.

Позовні вимоги мотивовані наступним: рішенням Адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.06.2018 у справі № 03-06/14-17 визнано дії державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Вінницької регіональної філії та Подільського державного підприємства геодезії, картографії та кадастру (далі - підприємства), що полягають в узгодженні умов надання у користування метричних даних, якими підприємства володіють внаслідок виконання робіт із виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, земельної частки (паю) в натурі (на місцевості), далі - технічна документація, між собою та для інших суб' єктів господарювання, починаючи з 22 лютого 2017 року і по 31 грудня 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 1 статті 50, частиною першою статті б Закону України «Про захист економічної конкуренції» - антиконкурентні узгоджені дії у вигляді вчинення суб' єктами господарювання узгоджених дій, які можуть призвести до обмеження конкуренції на ринку землевпорядних послуг, зокрема робіт із виготовлення технічної документації в територіальних межах Вінницької області.

Пунктом другим резолютивної частини вказаного рішення передбачено накладення штрафу у розмірі 68 000,00 грн. на кожне підприємство.

Позивач вважає, що рішення Адміністративної колегії Вінницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.06.2018 у справі №03-06/14-17 не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає визнанню недійсним з підстави невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи.

Розглянувши матеріали позовної заяви судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 ГПК України; підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні, а тому господарський суд на підставі викладеного визнав їх достатніми для відкриття провадження у справі № 902/491/18.

Відповідно до частини першої, п'ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку:

1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Беручи до уваги особливості заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Згідно з приписами ст.181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

На виконання наведених приписів ГПК України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

Згідно ч. 2 ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на наведені правові приписи, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 підприємство "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та Подільське державне підприємство геодезії, картографії та кадастру.

Суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки зазначених юридичних осіб, оскільки позивачем заявлено вимоги, що безпосередньо стосуються їх прав та інтересів.

Керуючись ст. ст. ст.ст. 3, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 24, 42, 43, 45, 50, 56, 60, 120, 121, 162, 165-167, 176, 177, 178, 181, 182, 183, 232, 233, 234, ч. 2 ст. 235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити провадження у справі № 902/491/18.

2. Здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

3. Призначити у справі підготовче засідання на "14" вересня 2018 р. об 15:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, 3-й поверх, 4-й зал).

4. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 підприємство "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та Подільське державне підприємство геодезії, картографії та кадастру.

4. Зобов’язати відповідача до 13.09.2018 року відповідно до ст. ст. 165, 178 ГПК України надати суду відзив на позовну заяву та докази його надсилання з доданими до нього документами позивачу.

5. Зобов’язати позивача до 13.09.2018 року відповідно до ст. ст. 166, 178 ГПК України надати суду відповідь на відзив (у разі його наявності) та докази її надсилання з доданими до неї документами відповідачу.

6. Зобов’язати відповідача до 13.09.2018 року відповідно до ст. 167 ГПК України надати суду заперечення щодо відповіді на відзив (у разі її наявності) та докази його надсилання з доданими до нього документами позивачу.

7. Третім особам до 13.09.2018 року надати суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

8. Учасникам справи направити у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.

9. Зобов'язати сторони в строк до 13.09.2018 року подати заяви та клопотання (у разі наявності) на виконання ст.ст. 177,182 ГПК України.

10. Учасникам процесу подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 ГПК України, заяв і клопотань відповідно до ст.ст.169, 170 ГПК України.

11. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.

12. Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 17.08.2018 року.

13. Ухвала суду оскарженню не підлягає.

14. Повний текст ухвали суду складено та підписано - 17.08.2018 року.

15. Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя Лабунська Т.І.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Народного Ополчення,3, м. Київ, 03151)

3 - відповідачу (вул. Хмельницьке шосе,7, м. Вінниця, 21036)

4- третій особі Державному підприємству "Вінницький науково-дослідного та проектний інститут землеустрою" (вул. Келецька,63, м. Вінниця, 21027)

5 - третій особі Подільському державному підприємству геодезії, картографії та кадастру (вул. Келецька,63, м. Вінниця, 21027)