Court ruling № 75904172, 15.08.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/13358/16

УХВАЛА

15 серпня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Славутської міської ради Хмельницької області про проведення засідання в режимі відеоконференції під час розгляду апеляційної скарги Славутської міської ради Хмельницької області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2018 у справі за адміністративним позовом Славутської міської ради Хмельницької області до Кабінету Міністрів України, треті особи - державне підприємство «НАЗК «Енергоатом», Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерство фінансів України, ОСОБА_1, Острозька міська рада Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Славутська міська рада Хмельницької області звернулась до суду першої інстанції з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила:

- визнати протиправною бездіяльність Кабінету Міністрів України, який всупереч вимогам статей 21-22, пункту 6 статті 116, статті 117 Конституції України, статей 12, 12-2 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», пункту 1 частини першої статті 20 Закону України «Про Кабінет Міністрів України», статей 37, 52 Бюджетного кодексу України не вжив (не прийняв) жодних заходів, дій та/або/і рішень (постанови) на належне фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, яке здійснюється із спеціального фонду Державного бюджету, яке дорівнює розміру надходжень до державного бюджету у вигляді збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження у 2016-2017 роках для недопущення звуження/обмеження прав та інтересів територіальної громади міста Славута Хмельницької області;

- зобов'язати Кабінет Міністрів України внести на розгляд Верховної Ради України проект закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» в частині збільшення обсягу субвенції на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження на 240 405, 3 тисяч гривень за 2016 рік та 285 576 тисяч гривень за 2017 рік.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2018 у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить оскаржуване рішення скасувати як таке, що постановлене із порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2018 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 21.08.2018 о 14 год. 10 хв.

13.08.2018 на адресу Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Славутської міської ради Хмельницької області, в якому вона просить проводити апеляційний розгляд даної справи в режимі відеоконференції у Славутському міськрайонному суді Хмельницької області або в Господарському суді Хмельницької області.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання Славутської міської ради Хмельницької області про проведення судового засідання за його участю в режимі відеоконференції, колегія суддів вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини другої ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У силу вимог частини сьомої ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно частини п'ятої статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Як вбачається з матеріалів справи, заявляючи клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, Славутською міською радою Хмельницької області визначено Славутський міськрайонний суд Хмельницької області та Господарський суд Хмельницької області, в якому (за вибором суду) необхідно забезпечити проведення відеоконференції.

Згідно з ч. 8 ст. 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З огляду на викладене, колегія суддів, враховуючи необхідність забезпечення передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне задовольнити клопотання Славутської міської ради Хмельницької області та доручити проведення відеоконференції за участю останньої, Славутському міськрайонному суду Хмельницької області.

Керуючись ст.ст.195, 241, 242, 321, 325 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Славутської міської ради Хмельницької області про проведення засідання в режимі відеоконференції - задовольнити.

Забезпечити проведення відеоконференції за участю Славутської міської ради Хмельницької області Славутському міськрайонному суду Хмельницької області (30000, м. Славута, вул. Ярослава Мудрого, 48-А).

Судове засідання з вирішення справи № 826/13358/16 в режимі відеоконференції відбудеться 21.08.2018 об 17 год. 10 хв. в приміщенні Київського апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, зал № 7.

Копію ухвали про участь Славутської міської ради Хмельницької області в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити Славутському міськрайонному суду Хмельницької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.,

Шурко О.І.