Court ruling № 75902513, 15.08.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

15 серпня 2018 року справа № 823/2417/18 м. Черкаси

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду клопотання представника відповідача ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд справи Верховним Судом як судом першої інстанції в порядку статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративній справі №823/2417/18 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації та Департаменту соціального захисту населення ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про скасування рішення та зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду перебуває справа №823/2417/18 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації та Департаменту соціального захисту населення ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про скасування рішення та зобов’язання вчинити дії.

24.07.2018 представник відповідача ОСОБА_1 обласної державної адміністрації подав клопотання, в якому просив суд звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд справи №823/2417/18 Верховним Судом як судом першої інстанції. В обґрунтування клопотання вказав, що в ОСОБА_1 окружному адміністративному суді перебувають на розгляді 3 типові справи, а саме: №823/2356/18, №823/2417/18, №823/2547/18, які пов’язані одним предметом спору, одними підставами та одним і тим самим колом суб?єктного складу (різниться лише позивач фізична особа). Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень за 2017-2018 року подано близько 120 позовів, в яких відповідачем є Департамент соціального захисту населення ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, а позивачем – фізична особа, що має статус потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи, на наявне посвідчення категорії 4.

Згідно частини 1 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Згідно пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб?єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Розглянувши клопотання суд встановив наступне.

В провадженні судді Руденко А.В. знаходяться в провадженні справи №823/2356/18, №823/2417/18, №823/2547/18, в яких відповідачами є одні і ті самі суб?єкти владних повноважень: ОСОБА_1 обласна державна адміністрація та Департамент соціального захисту населення ОСОБА_1 обласної державної адміністрації. Спір у вказаних справах виник внаслідок того, що відповідачами відмовлено у видачі позивачам посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 1, з посиланням на Закон України “Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України”. Позивачами у вказаних справах заявлені аналогічні позовні вимоги, а саме: визнати протиправним та скасувати рішення комісії ОСОБА_1 обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформлене протоколом №5 від 31.05.2018 про відмову у встановленні статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення категорії 1 та зобов’язати ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію видати посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 із вкладкою.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд справи Верховним Судом як судом першої інстанції.

Керуючись статтями 4, 243, 248, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про звернення до Верховного Суду з поданням про розгляд справи Верховним Судом як судом першої інстанції задовольнити.

2. Адміністративну справу №823/2417/18 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації та Департаменту соціального захисту населення ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про скасування рішення та зобов’язання вчинити дії направити в порядку статті 290 Кодексу адміністратвиного судочинства України як типову до Верховного Суду із поданням про її розгляд Верховним Судом як судом першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя А.В. Руденко