Court ruling № 75882821, 15.08.2018, Nedryhailiv District Court of Sumy Oblast

Провадження № 1-кс/582/338/18

Справа № 585/2029/18

Копія

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2018 року

Слідчий суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Петен Я.Л., за участю секретаря судового засідання Климась С.В., представника скаржника ТОВ «Баядера Логістик» ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Недригайлів, скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Баядера Логістик» на бездіяльність слідчого щодо невнесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2018 року з Апеляційного суду Сумської області до Недригайлівського районного суду Сумської області в порядку ст. 34 КПК України надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Баядера Логістик», в якій представник юридичної особи просить визнати бездіяльність посадових осіб Роменського відділення поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення ТОВ «Баядера Логістик» про вчинення кримінального правопорушення, незаконною, та зобов'язати службових осіб Роменського відділення поліції ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням ТОВ «Баядера Логістик» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, вчинене ОСОБА_2

Представник скаржника ТОВ «Баядера Логістик» у судовому засіданні підтримав подану скаргу з підстав, викладених в ній.

Слідчий Роменського ВП ГУ НП в Сумській області у судове засідання не прибув, від заступника начальника Роменського ВП ГУ НП в Сумській області - начальника слідчого відділення надійшла заява, в якій він просить здійснювати розгляд скарги за відсутності старшого слідчого Берзулі І.В. через перебування її в черговій відпустці за межами Сумської області та за відсутності інших слідчих, у зв`язку з перебуванням їх на чергуванні у складі слідчо-оперативної групи і проведенні слідчих процесуальних дій.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданої скарги, заслухавши пояснення представника скаржника, вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що представник ТОВ «Баядера Логістик» звернувся до Роменського відділення поліції ГУ НП в Сумській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України відносно товариства громадянином ОСОБА_2

З повідомлення ТОВ «Баядера Логістик» про вчинення кримінального правопорушення від 16.04.2018 вбачається, що товариство повідомило Роменський відділ поліції ГУНП в Сумській області про вчинення злочину за ч. 1 ст. 190 КК України та просить прийняти заяву про кримінальне правопорушення, згідно ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та ін. У цьому повідомлені представником товариства досить детально викладено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (а.4).

Проте уповноважені особи Роменського відділення поліції ГУ НП в Сумській області в строки, визначені ст. 214 КПК України, відповідне рішення по заяві не прийняли, направили представнику ТОВ «Баядера Логістик» листа, в якому повідомили, що обставини, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення відсутні, а тому підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та проведення розслідування по вказаному факту немає (а. 5).

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згаданий обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Окрім КПК, нормативні засади, пов'язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, прийнятим на виконання вимог КПК України.

Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про певні об'єктивні ознаки злочину.

Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом від 12.01.2017 за № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», у п. 1.1 роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 307 КПК України щодо судових рішень, які можуть бути прийняті за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя вважає бездіяльність уповноважених осіб Роменського відділення поліції ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення ТОВ «Баядера Логістик» про вчинення відносно товариства кримінального правопорушення, протиправною, та доходить висновку про необхідність зобов'язати уповноважену особу Роменського відділення поліції ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням ТОВ «Баядера Логістик» від 16.04.2018.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Баядера Логістик» на бездіяльність уповноважених осіб Роменського відділення поліції ГУ НП в Сумській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов'язати уповноважену особу Роменського відділення поліції ГУ НП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ТОВ «Баядера Логістик» від 16 квітня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Слідчий суддя: Я. Л. Петен