Court ruling № 75870727, 13.08.2018, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТІХ ОСІБ

13 серпня 2018 року м. Рівне №817/1537/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Сисун Н.В.; позивача - ОСОБА_1; представника відповідача 1 - не прибув; представника відповідача 2 - Хвощової Т.Г. (довіреність від 02 січня 2018 року); розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України та Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Адміністрації Державої прикордонної служби України (далі іменується - відповідач 1) та Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (далі іменується - відповідач 2), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України в особі Головного центру обробки спеціальної інформації; зобов'язати відповідача прийняти до виконання ухвалу Рівненського міського суду від 12.04.2018 по справі №569/7974/15-ц.

Ухвалою суду від 11.06.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

У підготовчому засіданні представник Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Рівненський міський відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Рівненській області та Державну податкову інспекцію у м. Рівному Рівненської області.

Позивач заперечив проти залучення до участі у справі даних осіб.

Відповідач 1, належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи, у підготовче засідання не з'явився.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем 2 в основу клопотання, суд зазначає наступне.

За приписами частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За правилами частини четвертої статті 49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд встановив, що з 21.10.2015 в органах охорони державного кордону Державної прикордонної служби України перебуває на виконанні ухвала Рівненського міського суду від 10.06.2015 у цивільній справі № 569/7974/15-ц, якою боржнику ОСОБА_1 встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до виконання ним зобов'язань у зведеному виконавчому провадженні № 45997972.

Відповідно до листа Рівненського міського ВДВС ГТУЮ у Рівненській області від 02.07.2018 № 58643, наданого у відповідь на запит Головного центру обробки спеціальної інформації Держприкордонслужби України, виконавчі листи стосовно боржника ОСОБА_1 перебували на виконанні у даному відділі ДВС, однак 29.09.2016 повернуті стягувачу у зв'язку з відсутністю у боржника майна (а.с.41).

Таким чином, як стверджує відповідач 2, на даний час позивачем не виконані судові рішення Хмельницького окружного адміністративного суду та Рівненського окружного адміністративного суду та не сплачений податковий борг на суму 2066188 грн. 50 коп.

Розглянувши клопотання відповідача 2, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області як стягувача по виконавчих листах, та Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, на виконанні у якого перебували вказані виконавчі листи.

Керуючись статтями 49, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про залучення до участі у справі третіх осіб - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Рівненський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (33028, місто Рівне, вулиця Замкова, 22А; код ЄДРПОУ 35007146) та Державну податкову інспекцію у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області (33027, місто Рівне, вулиця Відінська, 8; код ЄДРПОУ 39550744).

Запропонувати третім особам надати суду письмові пояснення по суті спору у п'ятиденний строк з моменту отримання (вручення) копії даної ухвали.

Про дату, час і місце розгляду справи додатково повідомити третіх осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу складено 15.08.2018

Суддя Недашківська К.М.