Court ruling № 75862483, 14.08.2018, Zarichnyi District Court of Sumy City

Справа № 591/4687/18

Провадження № 2-а/591/432/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2018 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - в особі судді Клименко А.Я..

за участю секретаря - Устименко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України в Сумській області до громадянина ОСОБА_1 Нігерія Мбакогу ОСОБА_2про продовження строку затримання у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні-

ВСТАНОВИВ:

Управління державної міграційної служби України в Сумській областізвернулося до суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_1 Нігерія Мбакогу ОСОБА_2 про продовження строку перебування його у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що постановою Зарічного районного суду м. Суми від 21.02.2018 року громадянина ОСОБА_1 Нігерія Мбакогу ОСОБА_2 затримано з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України. За вказаною постановою суду 22.02.2018 року громадянина ОСОБА_1 Нігерія Мбакогу ОСОБА_2 було поміщено до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства. Строк перебування у пункті тимчасового перебування спливає 21.08.2018 року. Позивач вказує, що до Посольства ОСОБА_1 Нігерія в Україні направлялися запити з проханням перевірити факт належності відповідача до громадянства ОСОБА_1 Нігерія та надання документа на повернення до країни походження. До цих запитів надавалася копія паспортного документа та фотокартки відповідача. 26.04.2018 року стало відомо про наявність у Посольстві Нігерія в Україні свідоцтва на повернення відповідача до країни свого походження, строк дії документу складає три місяці та закінчується 26.07.2018 року. Після чого було направлено запит до Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України щодо забезпечення за рахунок бюджету України відповідача проїзними квитками для повернення в ОСОБА_1 Нігерія, а також до Посольства Нігерія в Україні було направлено лист щодо продовження строку дії свідоцтва на повернення відповідача до країни свого походження. На даний час відповідь не надійшла, строк дії документу закінчився. Оскільки питання щодо забезпечення видворення відповідача не вирішено, посилаючись на ч. 11 ст. 289 КАС України позивач просить продовжити строк перебування відповідача у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні терміном на шість місяців, тобто до 21.02.2019 року.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач в судовому засіданні, проведеному в режимі відеоконференції, проти позову не заперечував, просить суд купити йому квиток і відправити на батьківщину.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши подані суду докази, суд вважає позов обґрунтованим з огляду на таке.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Зарічного районного суду м. Суми від 21.02.2018 року громадянина ОСОБА_1 Нігерія Мбакогу ОСОБА_2 було затримано з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянств, які незаконно перебувають в Україні, та примусово видворено за межі території України (а.с.9-11).

22.02.2018 року відповідача було поміщено до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, що підтверджується актом приймання-передачі іноземця або особи без громадянства (а.с.14).

Строк перебування відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, спливає 21.08.2018 року.

Судом встановлено, що з метою виконання постанови Зарічного районного суду м. Суми від 21.02.2018 року, Управління ДМС України в Сумській області звернулося до Посольства ОСОБА_1 Нігерія в Україні із запитом з проханням перевірити факт належності Мбакогу ОСОБА_2 до громадянства ОСОБА_1 Нігерія та надання документа на повернення його до країни походження. До цих запитів надавалася копія паспортного документа та фотокартки відповідача.

26.04.2018 року стало відомо про наявність у Посольстві Нігерія в Україні свідоцтва на повернення відповідача до країни свого походження, строк дії документу складає три місяці та закінчується 26.07.2018 року.

Після чого, 04.05.2018 року було направлено запит до Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України щодо забезпечення за рахунок бюджету України відповідача проїзними квитками для повернення в ОСОБА_1 Нігерія.

Також, 10.07.2018 року до Посольства Нігерія в Україні було направлено лист щодо продовження строку дії свідоцтва на повернення відповідача до країни свого походження.

На даний час відповіді не надійшли, строк дії свідоцтва на повернення відповідача до країни свого походження закінчився, забезпечення примусового видворення відповідача не вирішено, співпраця з боку іноземця у питанні його повернення також відсутня, рішення суду про видворення відповідача за межі України залишається не виконаним.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно ч. ч. 11, 12 ст. 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Про продовження строку затримання не пізніш як за п’ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Враховуючи, що наявні обставини, які перешкоджають забезпеченню примусового видворення громадянина ОСОБА_1 Нігерія Мбакогу ОСОБА_2, відсутня співпраця з боку самого відповідача в питанні його повернення до ОСОБА_1 Нігерія, то відповідно до законодавства є підстави для продовження строку перебування іноземця в пункті тимчасового перебування іноземців.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову та продовження строку перебування громадянина ОСОБА_1 Нігерія Мбакогу ОСОБА_2 в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на шість місяців.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України.

З урахуванням вищезазначеного, дану постанову слід звернути до негайного виконання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 78, 139, 241-246, 288, 289 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Сумській області (місцезнаходження: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 27; код ЄДРПОУ 37846270) задовольнити.

Продовжити строк перебування громадянина ОСОБА_1 Нігерія Мбакогу ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, у пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, що розташований: Чернігівська область, Ріпкінський район, село Розсудів, вул. Лісна, 5, строком на 6 (шість) місяців, а саме до 21.02.2019 року.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Рішення суду може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суду м. Суми шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ КЛИМЕНКО А.Я.