Court ruling № 75800945, 08.08.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 серпня 2018 року м. Київ № 826/12314/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1доКваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києвапровизнання протиправними дій, скасування рішення,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправними дій Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 3, 2-й поверх, кабінет 208, ідентифікаційний код 40895265) щодо проведення перевірки відомостей про дисциплінарний проступок адвоката ОСОБА_1 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 24.12.2004 №367) та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 3, 2-й поверх, кабінет 208, ідентифікаційний код 40895265) від 03.07.2018 про притягнення адвоката ОСОБА_1 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю від 24.12.2004 №367) до дисциплінарної відповідальності і застосування до нього дисциплінарного стягнення у вигляді попередження.

Відповідно до частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (пункт 11).

На думку суду, позивачем не дотримано наведених вимог КАС України в частині обґрунтування змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів та відсутності вимог до Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури міста Києва, зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивачем визначено відповідачами Кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури міста Києва та Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури м. Києва, водночас вимоги заявлені до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва, вимоги до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури міста Києва не заявлені.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не надано документу про сплату судового збору, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 №2246-VIII з 01.01.2018 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

Частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позову вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру про визнання протиправними дій Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва щодо проведення перевірки відомостей про дисциплінарний проступок адвоката та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва від 03.07.2018 №38. Отже, позивачеві необхідно сплатити 1409,60 грн. судового збору.

Позивачем разом з позовною заявою подано заяву про поновлення пропущеного строку, водночас позивач у відповідній заяві не зазначає який строк підлягає застосуванню в спірних відносин. Позивач зазначає, що оскаржуване рішення отримав листом 06.07.2018, водночас до заяви не відповідних доказів.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення відповідачів та чіткого обґрунтування змісту позовних вимог щодо кожного з них;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав:

пояснення щодо строків звернення до суду, які позивач просить поновити та докази на підтвердження отримання рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури м. Києва від 03.07.2018 №38 листом 06.07.2018;

документ про сплату судового збору в розмірі 1409,60 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача 34310206084021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №826/12314/18), Окружний адміністративний суд міста Києва, код 34414689.

Виправлену позовну заяву з доказами слід подати в кількості примірників для суду та відповідача (відповідачів).

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п'яти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу п'ять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець