Court ruling № 75797732, 07.08.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача та відкладення розгляду справи

07 серпня 2018 р. Справа №0540/5622/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання відповідача про залучення співвідповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОСТОК-БЕЛАЗ-СЕРВІС» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОСТОК-БЕЛАЗ-СЕРВІС» звернулося до суду із позовом до Державної фіскальної служби України про скасування рішень про реєстрації або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 703984/34512332, № 703987/34512332 від 17.05.2018, зобов’язання зареєструвати розрахунки коригування № 3 від 04.09.2017 до податкової накладної № 30 від 29.08.2017 та № 4 від 04.09.2017 до податкової накладної № 31 від 29.08.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3 серпня 2018 року до суду надійшов відзив ДФС України на адміністративний позов, в якому відповідач просив залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області, оскільки саме комісією вказаної установи прийнято спірні рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування.

Суд зазначає, що відповідно до п. 20.4 ст. 20 Податкового кодексу України (далі – ПК України) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

За приписами п. 12 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (далі - Постанова № 117), встановлено що, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Відповідно до п. 19 Порядку комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Згідно до п. 20 Порядку зазначені комісії приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 26 Порядку передбачено, що якщо комісією центрального рівня у визначений пунктом 24 цього Порядку строк не прийнято інше рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, рішення комісії регіонального рівня набирає чинності з дня, наступного після закінчення строку, визначеного пунктом 24 цього Порядку, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Згідно з даними Картки платника ІС «Податковий блок» платником податку ТОВ «ВОСТОК-БЕЛАЗ-СЕРВІС» подані до Криворізької Північної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим податковим накладним/розрахункам коригування (далі - ПН/РК).

За результатами розгляду комісією ГУ ДФС у Дніпропетровській області, створеною відповідно до Постанови № 117, прийняті оскаржувані рішення про відмову у реєстрації ПН/РК від 17.05.2018 № 703984/34512332 та № 703987/34512332.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи наведене вище та беручи до уваги той факт, що Державна фіскальна служба України не є особою, яка повинна відповідати за позовом, у той же час, від позивача судом не отримано згоди на заміну відповідача належним, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 48, 205, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро,вул. Сімферопольська, 17-а) надати суду відзив на позовну заяву у строки, передбачені ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, та всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; доказ направлення відзиву позивачу.

Направити Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області копію позовної заяви.

Відкласти розгляд справи на 29 серпня 2018 року о 10-00.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Михайлик А.С.