Court ruling № 75772575, 09.08.2018, Luhansk District Administrative Court

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 серпня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2412/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, третя особа - Державне підприємство «Первомайськвугілля» про визнання протиправним та скасування наказу від 07.08.2018 № 81 к/к,-

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, третя особа - Державне підприємство «Первомайськвугілля» про визнання протиправним та скасування наказу від 07.08.2018 № 81 к/к «про припинення повноважень ОСОБА_1.».

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 на підставі наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 27.11.2017 за № 101 к/к призначено виконуючим обов'язки генерального директора ДП «Первомайськвугілля».

Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 07.08.2018 № 81 к/к припинено повноваження ОСОБА_1, виконуючого обов'язки генерального директора ДП «Первомайськвугілля» відповідно до пункту 5 статті 41 Кодексу законів про працю України, який позивач вважає протиправним та просить його скасувати.

Одночасно 09.08.2018 за вх. № 19066/2018 позивач надав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 07.08.2018 № 81 к/к «Про припинення повноважень ОСОБА_1.» та заборони відповідачу, державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, нотаріусам, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, комісіям, технічним адміністраторам Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, іншим органам, які виконують функції у сфері державної реєстрації, проводити будь-які реєстраційні дії та вносити будь-які записи (зміни) щодо відомостей про ДП «Первомайськвугілля», код ЄДРПОУ 32320594, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

Заява обґрунтована тим, що у разі залишення в силі оскаржуваного наказу на час розгляду справи у суді, унеможливиться здійснення керівником підприємства своїх обов'язків, передбачених Статутом підприємства та ст.75 Кодексу цивільного захисту України в частині ліквідації наслідків надзвичайної ситуації на ДП «Первомайськвугілля», що у свою чергу може призвести до невиправних втрат майнового комплексу підприємства, та загрожує життю і здоров'ю персоналу (працівників) підприємства. При подальшому задоволенні судом позовних вимог і скасування судом оскаржуваного наказу, відновлення порушених прав позивача буде унеможливлене або потребуватиме значних зусиль, часу та витрат.

Відповідно до частини першої статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

При розгляді даної заяви, суд враховує таке.

Згідно із частиною першою статті 153 КАС України заява про забезпечення позову подається:

1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;

2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;

3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Заяву про забезпечення позову подано одночасно з пред'явленням позову до Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, третя особа - Державне підприємство «Первомайськвугілля» про визнання протиправним та скасування наказу від 07.08.2018 № 81 к/к, оскільки позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, заяву подано не до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, тому Луганський окружний адміністративний суд не є судом, повноважним розглядати заяву про забезпечення позову, який підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити найменування суду.

У заяві позивачем зазначено Луганський окружний адміністративний суд, який не повноважний розглядати дану заяву.

Відповідно до частини сьомої статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на наведене, оскільки заяву про забезпечення позову подано до Луганського окружного адміністративного суду, який не є судом, повноважним розглядати таку заяву, вона підлягає поверненню заявнику без розгляду.

На підставі вищевказаного, керуючись статтями 19, 152, 153, 154, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 без розгляду заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, третя особа - Державне підприємство «Первомайськвугілля» про визнання протиправним та скасування наказу від 07.08.2018 № 81 к/к.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя К.Є. Петросян