Court ruling № 75755085, 07.08.2018, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

07 серпня 2018 року м. Рівне №817/574/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковська Л.А., за участю секретаря судового засідання Ілюк Ю.О. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: не прибув,

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою суду від 12.03.2018 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 29.03.2018 на 10:30 год.

Ухвалою суду від 29.03.2018 розгляд справи відкладено на 12.04.2018 на 09:30год., у зв'язку з клопотанням представника позивача.

12.04.2018 розгляд справи не відбувся, у зв'язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.

Ухвалою суду від 13.04.2018 розгляд справи було відкладено на 26.04.2018 на 11:30 год.

26.04.2018 в судовому засіданні було оголошено перерву до 27.04.2018 на 10:00 для подання додаткових доказів.

Ухвалою суду від 27.04.2018 розгляд справи було відкладено на 22.05.2018 на 09:30 та витребувано в Державної фіскальної служби України докази, а саме: - квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних №103, 104 від 24.10.2016, №105 від 25.10.2016, №127, 128 від 13.12.2016, №111 від 06.12.2016, №124 від 22.12.2016, №110 від 01.12.2016, №122 від 16.12.2016, №2 від 26.01.2017, №4 від 03.02.2017, №17 від 31.03.2017, №11 від 24.03.2017, №12 від 28.03.2017, №15 від 24.03.2017, №16 від 30.03.2017, №14 від 22.03.2017, №18 від 04.04.2017, №19 від 10.04.2017, №20 від 11.04.2017, №21 від 11.04.2017, №27 від 29.05.2017, №44 від 07.07.2017, №40 від 13.07.2017, №37 від 06.07.2017, №45 від 12.07.2017, №46 від 18.07.2017, №48 від 31.07.2017, №47 від 24.07.2017, №41 від 15.08.2017, №52 від 02.08.2017, №54 від 04.08.2017, №53 від 03.08.2017, №63 від 20.09.2017, №50 від 08.09.2017, №51 від 11.09.2017, №57 від 01.09.2017, №58 від 07.09.2017; - належним чином засвідчений офіційний Витяг з Єдиного реєстру податкових накладних за увесь період, до якого входили податкові накладні №103, 104 від 24.10.2016, №105 від 25.10.2016, №127, 128 від 13.12.2016, №111 від 06.12.2016, №124 від 22.12.2016, №110 від 01.12.2016, №122 від 16.12.2016, №2 від 26.01.2017, №4 від 03.02.2017, №17 від 31.03.2017, №11 від 24.03.2017, №12 від 28.03.2017, №15 від 24.03.2017, №16 від 30.03.2017, №14 від 22.03.2017, №18 від 04.04.2017, №19 від 10.04.2017, №20 від 11.04.2017, №21 від 11.04.2017, №27 від 29.05.2017, №44 від 07.07.2017, №40 від 13.07.2017, №37 від 06.07.2017, №45 від 12.07.2017, №46 від 18.07.2017, №48 від 31.07.2017, №47 від 24.07.2017, №41 від 15.08.2017, №52 від 02.08.2017, №54 від 04.08.2017, №53 від 03.08.2017, №63 від 20.09.2017, №50 від 08.09.2017, №51 від 11.09.2017, №57 від 01.09.2017, №58 від 07.09.2017; - документально підтверджені відомості, щодо програмного забезпечення, що здійснює реєстрацію податкових накладних - у т.ч. розрахунків коригування (назва програми, документи, що підтверджують його сертифікацію та відомості щодо обслуговуючої організації такого програмного забезпечення (юридична назва організації та код за ЄДРПОУ).

Ухвалою суду від 22.05.2018 продовжено строк проведення підготовчого провадження, повторно витребувано у Державної фіскальної служби України зазначені докази та відкладено розгляд справи на 05.06.2018 на 15:30 год.

Ухвалою суду від 05.06.2018 розгляд справи відкладено на 12.06.2018 на 12:00 год та повторно витребувано докази у Державної фіскальної служби України.

12.06.2018 розгляд справи не відбувся, у зв'язку з перебуванням головуючого судді у відпустці.

Ухвалою суду від 13.06.2018 розгляд справи було відкладено на 17.06.2018 на 12:00 год.

Ухвалою суду від 17.07.2018 розгляд справи було відкладено на 07.08.2018 на 11:30 год.

02.08.2018 позивачем через ВДЗ (канцелярію) суду за вх.№ 13648/18 подано клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку з тривалою хворобою представника позивача та перебуванням позивача поза межами міста Рівного.

07.08.2018 представником відповідача через ВДЗ (канцелярію) суду за вх.№ 13872/18 подано клопотання про відкладення розгляду справи, у зв'язку перебуванням у відпустці уповноваженого представника.

Враховуючи обмеженні строки проведення підготовчого засідання, розглядаючи клопотання позивача та клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи, суд визнає причини неявки в судове засідання не поважними, оскільки суду не надані документи, що підтверджують неможливість прибуття у судове засідання позивача та уповноважених представників сторін.

Випадків, визначених ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом не встановлено, а тому підстави для відкладення підготовчого засідання відсутні.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що відповідачем у встановленні строки подано відзив на адміністративний позов з доказами його направлення стороні позивача. Стороною позивача на момент проведення підготовчого засідання подано відповіді на відзив, а стороною відповідача не повідомлено про наявність наміру подавати на нього заперечення.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 далі - КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Водночас у підготовчому засіданні судом з'ясована: відсутність підстав для відводів; відсутність у сторін бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; відсутність необхідності залучення співвідповідача, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору, об'єднання і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову; відсутність необхідності призначення експертизи, виклику у судове засідання експертів, залучення перекладача, спеціаліста; відсутність необхідності вирішувати питання про вступ у справу інших осіб та про забезпечення позову.

Судом встановлено, які обставини входять до предмета доказування. Позивачем подано клопотання про витребування доказів судом, проте вимоги ухвал Рівненського окружного адміністративного суду Державною фіскальною службою України не виконано та суд не повідомлено про причини неподання витребовуваних доказів, тому суд вважає за необхідне повторно витребувати дані докази в Державної фіскальної служби України.

Судом встановлено, що сторони повідомили про всі обставини справи, які їм відомі.

Судом не встановлено необхідності у проведенні огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням.

Клопотань та заяв учасників справи з приводу виключення з числа доказів або з приводу проведення експертизи доказів, які б викликали обґрунтовані сумніви у їх достовірності, не заявлено.

Підстави для вирішення будь-яких заяв та клопотань учасників справи, відсутні, з огляду на неподання таких.

Підстав для колегіального розгляду справи немає.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст. 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи зазначене, підготовче провадження необхідно закрити, а справу призначити до розгляду по суті.

Керуючись статтями 183, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання позивача про відкладення розгляду справи - відмовити.

У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - відмовити.

Повторно витребувати в Державної фіскальної служби України докази, а саме: - квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних №103, 104 від 24.10.2016, №105 від 25.10.2016, №127, 128 від 13.12.2016, №111 від 06.12.2016, №124 від 22.12.2016, №110 від 01.12.2016, №122 від 16.12.2016, №2 від 26.01.2017, №4 від 03.02.2017, №17 від 31.03.2017, №11 від 24.03.2017, №12 від 28.03.2017, №15 від 24.03.2017, №16 від 30.03.2017, №14 від 22.03.2017, №18 від 04.04.2017, №19 від 10.04.2017, №20 від 11.04.2017, №21 від 11.04.2017, №27 від 29.05.2017, №44 від 07.07.2017, №40 від 13.07.2017, №37 від 06.07.2017, №45 від 12.07.2017, №46 від 18.07.2017, №48 від 31.07.2017, №47 від 24.07.2017, №41 від 15.08.2017, №52 від 02.08.2017, №54 від 04.08.2017, №53 від 03.08.2017, №63 від 20.09.2017, №50 від 08.09.2017, №51 від 11.09.2017, №57 від 01.09.2017, №58 від 07.09.2017; - належним чином засвідчений офіційний Витяг з Єдиного реєстру податкових накладних за увесь період, до якого входили податкові накладні №103, 104 від 24.10.2016, №105 від 25.10.2016, №127, 128 від 13.12.2016, №111 від 06.12.2016, №124 від 22.12.2016, №110 від 01.12.2016, №122 від 16.12.2016, №2 від 26.01.2017, №4 від 03.02.2017, №17 від 31.03.2017, №11 від 24.03.2017, №12 від 28.03.2017, №15 від 24.03.2017, №16 від 30.03.2017, №14 від 22.03.2017, №18 від 04.04.2017, №19 від 10.04.2017, №20 від 11.04.2017, №21 від 11.04.2017, №27 від 29.05.2017, №44 від 07.07.2017, №40 від 13.07.2017, №37 від 06.07.2017, №45 від 12.07.2017, №46 від 18.07.2017, №48 від 31.07.2017, №47 від 24.07.2017, №41 від 15.08.2017, №52 від 02.08.2017, №54 від 04.08.2017, №53 від 03.08.2017, №63 від 20.09.2017, №50 від 08.09.2017, №51 від 11.09.2017, №57 від 01.09.2017, №58 від 07.09.2017; - документально підтверджені відомості, щодо програмного забезпечення, що здійснює реєстрацію податкових накладних - у т.ч. розрахунків коригування (назва програми, документи, що підтверджують його сертифікацію та відомості щодо обслуговуючої організації такого програмного забезпечення (юридична назва організації та код за ЄДРПОУ).

Закрити підготовче провадження у справі.

Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "16" серпня 2018 р. о 15:30 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та для виконання до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8).

Витребовуванні докази просимо надати до суду у строк до 14 серпня 2018 року.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жуковська Л.А.