Court ruling № 75754413, 07.08.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

07 серпня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/1151/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі судді Гомельчука С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Консалтингової фірми "Дебет плюс" про визнання бездіяльності протиправною та визнання недійсними торгів від 20 грудня 2017 року,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати пртиправною бездіяльність відповідача (організатора земельних торгів) під час підготовки та проведення земельних торгів у формі земельного аукціону № 19159, яка полягає у відсутності контролю за діями виконавця торгів Консалтингової фірми "Дебет плюс" при прийнятті документів від осіб, які бажають стати учасниками торгів, внаслідок якої ОСОБА_1 втратив право подати документи для реєстрації учасником торгів та прийняти участь як учасник у земельних торгах за лотом № 19159;

- визнати недійсними результати відповідних земельних торгів.

Ухвалою від 27 червня 2018 року провадження по справі відкрито, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального провадження, призначено підготовче засідання на 07 серпня 2018 року.

В подальшому, судом встановлено, що 08 червня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з подібним позовом, у якому просив визнати пртипрвною бездіяльність організатора земельних торгів під час підготовки та проведення земельних торгів у формі земельного аукціону № 19161, яка полягає у відсутності контролю за діями виконавця торгів Консалтингової фірми "Дебет плюс" при прийнятті документів від осіб, які бажають стати учасниками торгів, внаслідок якої ОСОБА_1 втратив право подати документи для реєстрації учасником торгів та прийняти участь як учасник у земельних торгах за лотом № 19161; визнати недійсними результати земельних торгів проведених 20 грудня 2017 року організатором торгів Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області, виконавцем є Консалтингова фірма "Дебет плюс".

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 червня 2018 року справі призначено № 821/1152/18 та передано на розгляд судді Василяки Д.К.

Після відкриття провадження у справі протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 липня 2018 року, справу № 821/1152/18 передано на розгляд судді Гомельчука С.В., у зв'язку із обмеженими строками розгляду справи та перебуванням попереднього головуючого судді по даній справі у плановій щорічній відпустці з 23 липня 2018 року по 03 вересня 2018 року.

Ухвалою суду від 27 липня 2018 року справу № 821/1152/18 прийнято до провадження.

Того ж дня в рамках провадження справи № 821/1151/18 судом вирішено об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 821/1151/18 зі справою №821/1152/18, у зв'язку з їх ідентичничним суб'єктивним та об'єктивним складом.

Об'єднаній справі присвоєно № 821/1151/18.

У судове засідання, 07 серпня 2018 року, сторони з'явилися. Третя особа не забезпечила явку свого представника, проте була належним чином повідомлена про дату, час і місце проведення підготовчого засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відпрвлення.

У ході підготовчого засідання судом винесено на обговорення питання щодо залучення до участі у розгляді справи ОСОБА_2 та ОСОБА_3, в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Необхідність такого залучення пояснюється тим, що результатом оскаржуваних земельних торгів від 20 грудня 2017 року стала передача відповідачем в орнеду спірних земельних ділянок у користування ОСОБА_3 (переможець земельних торгів за лотом №19159) та ОСОБА_2 (переможець земельних торгів за лотом №19161), що підтверджується наявними у матеріалах справи договорами оренди землі.

Оскільки, згідно положень ст.ст. 49, 50 КАС України, рішення у даній справі щодо правомірності проведених торгів може вплинути на права та обов'язки вказаних землекористувачів, суд вважає за необхідне залучити відповідних осіб до участі в розгляді даної справи. Сторони не заперечували проти наведеного залучення.

Враховуючи викладене, суд приймає рішення залучити до участі у розгляді справи ОСОБА_2 та ОСОБА_3, в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відпоідно до п. 2 ч. 2 ст 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Таким чином, керуючись ст. 49, 50, 181, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Залучити до участі в розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Консалтингової фірми "Дебет плюс" про визнання бездіяльності протиправною та визнання недійсними торгів від 20 грудня 2017 року, ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_1, 74200, АДРЕСА_2) та ОСОБА_3 (рнокпп НОМЕР_2, 73000, АДРЕСА_1), в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відкласти підготовче засідання на 15 серпня 2018 р. о 09:00 годині, яке відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз'яснити учасникам справи, що протягом триденного строку з дня отримання даної ухвали, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Гомельчук С.В.