Court ruling № 75753113, 07.08.2018, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 серпня 2018 року м. РівнеСправа №1740/2101/18

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Щербаков В.В., після одержання позовної заяви

Сарненського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Рівненської областідоСільськогосподарського приватного підприємства "Бутейківське" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат,В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Сарненського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Рівненської області (далі - Сарненське ОУ ПФУ Рівненської області) до Сільськогосподарського приватного підприємства "Бутейківське" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період березень-травень 2018 року в сумі 1716,94грн.

Пунктами 1- 3 та 6 частини 1 статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що подана Сарненським ОУ ПФУ Рівненської області позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на наступне.

І. Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 3 статті 55 КАС України визначено, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч.1 ст.57 КАС України).

При цьому, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч.8 ст.59 КАС України).

Сарненське ОУ ПФУ Рівненської області подає позовну заяву за підписом в.о. начальника об'єднаного управління ОСОБА_1, однак не надає документ на підтвердження її повноважень.

ІІ. Згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Всупереч викладеному, Сарненське ОУ ПФУ Рівненської області у поданій позовній заяві не зазначає письмового підтвердження про неподання іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

ІІІ. Згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Сарненське ОУ ПФУ Рівненської області звертається до суду з позовом про стягнення фактичних витрат, що є вимогою майнового характеру, однак в порушення встановлених вимог не додає до позовної заяви документа про сплату судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 №2246-VIII встановлено, що розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб в розрахунку на місяць станом на 1 січня 2018 року становить 1762,00 грн.

Відтак, розмір судового збору за подання позивачем даного адміністративного позову становить 1762,00грн.

ІV. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч.4 ст.161 КАС України).

Сарненське ОУ ПФУ Рівненської області звертається до суду з позовом про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак не долучає до позовної заяви доказів, що підтверджують призначення пільгових пенсій зазначеним в позові пенсіонерам, підстави такого призначення та фактичне отримання ними пенсій у зазначених у позові розмірах, а також доказів того, що відповідач у 2018 році не перебуває на обліку в органі доходів і зборів, як платник єдиного податку 4 групи.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати Сарненському ОУ ПФУ Рівненської області у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:

1) документа, що підтверджує повноваження ОСОБА_1;

2) письмового підтвердження про неподання іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

3) документа про сплату судового збору в сумі 1762,00грн. за такими реквізитами: одержувач - УК у м.Рівному/м.Рівне/22030101, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок №34311206084031 , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: 101 "Судовий збір за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329";

4) доказів, що підтверджують:

- призначення пільгових пенсій зазначеним в позові пенсіонерам;

- підстави такого призначення;

- фактичне отримання ними пенсій у зазначених у позові розмірах;

- доказів того, що відповідач у 2018 році не перебуває на обліку в органі доходів і зборів, як платник єдиного податку 4 групи.

Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Сарненського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Рівненської області до Сільськогосподарського приватного підприємства "Бутейківське" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат залишити без руху.

Встановити Сарненському об'єднаному управлінню Пенсійного Фонду України Рівненської області строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Щербаков В.В.