Court ruling № 75740805, 20.07.2018, Podilskyi District Court of Kyiv City

Справа № 758/9351/18

У Х В А Л А

про направлення справи за підсудністю

20 липня 2018 року місто Київ

Подільський районний суд м.Києва у складі судді Ларіонової Н.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва, Заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва - начальника управління обслуговування Бойко О.В. про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

16.07.2018 р. позивач звернувся до Подільського районного суду м.Києва з адміністративним позовом, в якому просить: 1) визнати протиправними дії відповідачів при нарахуванні та виплаті йому пенсії за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; 2) зобов'язати відповідача-1 провести перерахунок додаткової пенсії за період з 10.09.1993 р. та виплачувати її без часових обмежень в повному обсязі з урахуванням індексу інфляції за весь період прострочення та 3% річних від простроченої суми; 3) зобов'язати відповідача-1 провести перерахунок основної пенсії за період з 10.09.1993 р. та виплачувати її без часових обмежень в повному обсязі з урахуванням індексу інфляції за весь період прострочення та 3% річних від простроченої суми; 4) зобов'язати відповідача-2 відшкодувати моральну шкоду в розмірі 20 мінімальних заробітних платі, а відповідача-1 - в розмірі 100 мінімальних зарплат; 5) зобов'язати відповідача-1 нараховувати та виплачувати без обмежень основну та додаткову пенсію у розмірах, встановлених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказаний позов слід направити за підсудністю за таких підстав.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.

Статтею 20 ч.1 КАС України встановлений вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. До даного переліку справи щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат не відносяться.

Згідно ст.20 ч.2 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ст.20 ч.1 КАС України.

В зв'язку з чим, вищевказаний позов є підсудним окружним адміністративним судам, а тому не є предметно підсудним Подільському районному суду м.Києва.

Відповідно до ст.26 ч.2 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням.

А відтак, вищевказаний позов є підсудним Окружному адміністративному суду м.Києва.

Відповідно до ст.171 ч.5 КАС України (2017 р.), якою врегульовані питання відкриття провадження у справі, визначено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст.29 КАС України.

Пунктом 2 ч.1 ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи з наведеного вище, беручи до уваги, що інститут предметної юрисдикції розмежовує компетенцію адміністративних судів, враховуючи територіальну юрисдикцію, суд дійшов висновку, що матеріали адміністративного позову (оскільки провадження у справі ще не відкрито) слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду - Окружного адміністративного суду м.Києва у зв'язку з непідсудністю даного позову Подільському районному суду м.Києва як адміністративному суду.

На підставі наведеного вище, керуючись ст.ст.20, 26 ч.2, 29 ч.1 п.2, 171 ч.5 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва, Заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва - начальника управління обслуговування Бойко О.В. про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії та відшкодування моральної шкоди - передати на розгляд за підсудністю до Окружного адміністративного суду м.Києва.

Ухвала може бути оскаржена позивачем до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Подільський районний суд м.Києва протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано протягом встановленого законом строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяН. М. Ларіонова