Court ruling № 75734072, 06.08.2018, Kyivskyi District Court of Poltava City

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/6502/17

Провадження № 6-а/552/38/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2018 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

Головуючого судді Турченко Т.В.

За участю секретаря- Алексєєва М.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава заяву ОСОБА_1 про визнання рішення протиправним та зобов’язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

14.06.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку ч. 1 ст. 383 КАС України. Посилався на те, що постановою Київського районного суду м. Полтави від 08.11.2017 року скасовано розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 01.08.2017 року №03-50/1-163 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1. Зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати розмір раніше призначеної пенсії та виплачувати з 11.05.2016 року ОСОБА_1 пенсію, не змінюючи базовий місяць індексації, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 11.05.2017 року №10/887 та змін до законодавства та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум з 11.05.2016 року. Судовий збір віднесено за рахунок держави. В задоволенні інших вимог відмовлено.

ГУ ПФУ у Полтавській області здійснило перерахунок його пенсії за період з 11.05.2016 року по 28.02.2018 року та доплати проведені у березні 2018 року. Далі відповідча зазначив, що станом на момент перерахунку пенсії згідно судового рішення на 11.05.2016 року чинною була редакція статті 13 Закону України №2262-XII від 09.04.1992 року «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», якою передбачено максимальний розмір пенсії за вислугу років у розмірі 70% від грошового забезпечення. Тому при проведенні розрахунку пенсії згідно рішення суду з 11.05.2016 року пенсія була встановлена у розмірі 70% від грошового забезпечення. Вважає дії ГУ ПФУ у Полтавській області в цій частині неправомірними та просив визнати їх протиправними та зобов»язати ГУ ПФУ в Полтавській області провести перерахунок його пенсії та виплатити йому пенсію відповідно до постанови Київського районного суду м. Полтави від 08.11.2017 року по справі № 552/6502/17 із розрахунку 74 % грошового забезпечення при вислузі 28 років, обрахованої відповідно до ст. 13 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-XII в редакції закону, яка діяла на момент призначення пенсії та провести відповідні виплати з 11.05.2016 року з урахуванням виплачених сум.

В судове засідання ОСОБА_1А не з’явився, попередньо надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник ГУ ПФУ у Полтавській області в судове засідання не з’явився, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд вважає можливим слухати справу у відсутності осіб, які в судове засідання не з’явилися.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

За приписами ч. 1. ст. 383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду або порушення прав позивача, підтверджених таким рішення суду.

Кодекс адміністративного судочинства України передбачає загальні і спеціальні способи судового контролю. Загальні способи контролю мають усі суди, незалежно від спеціалізації, і вони полягають у розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність державних виконавців. Загальний судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому цим Кодексом.

Спеціальні способи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачені ст. 382 КАС, зокрема, до них належать: зобов'язання суб'єкта владних повноважень надати звіт про виконання судового рішення; накладання штрафу за невиконання судового рішення; визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, що вчинені суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або на порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Особа, яка бере участь у справі, може звернутися до суду із заявою про вирішення питання щодо судового контролю за виконанням судового рішення в будь-який час після проголошення постанови.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Положеннями ст. 255 КАС України встановлено, що рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 08.11.2017 року , яка набрала чинності 29.01.2018 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати розмір раніше призначеної пенсії та виплачувати з 11.05.2016 року ОСОБА_1 пенсію, не змінюючи базовий місяць індексації, з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань відповідно до довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 11.05.2017 року №10/887 та змін до законодавства та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум з 11.05.2016 року.

ГУ ПФУ у Полтавській області здійснило перерахунок його пенсії з розрахунку 70 відсотків грошового забезпечення, застосувавши при розрахунку пенсії зміни до статті 13 ЗУ« Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції чинній на 27.03.2014 року, тоді як відповідно до частини 1 статті 13 цього Закону ця норма стосується до розміру пенсій за вислугу років, що призначаються , а не перераховуються, і не стосується осіб, яким пенсія була призначена до внесення вказаних змін.

За таких обставин дії відповідача в частині проведеного перерахунку пенсії позивачеві є протиправними та не відповідають вимогам ст. 63 ЗУ« Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби, та деяких інших осіб» та постанови КМУ від 23.04.2012 року № 355.

Керуючись ч. 1 ст. 383 КАС України ,-

УХВАЛИВ:

Визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Київського районного суду м. Полтави від 08.11.2017 року по справі № 552/6205/17 із розрахунку 70 % грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 11.05.20117 року № 10/887.

Зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити порахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Київського районного суду м. Полтави від 08.11.2017 року по справі № 552/6502/17, виходячи з основного розміру пенсії 74 % грошового забезпечення при вислузі 28 років обрахованої відповідно до ст. 13 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-XII в редакції закону, яка діяла на момент призначення пенсії та провести відповідні виплати з 11.05.2016 року з урахуванням виплачених сум.

Зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подати до суду у п’ятнадцятиденний строк з моменту набрання ухвали законної сили звіт про виконання рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 07.08.2018 року.

Суддя Турченко Т.В.