Court ruling № 75729177, 07.08.2018, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 серпня 2018 року справа №805/3866/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Компанієць І.Д. (суддя-доповідач),

суддів Арабей Т.Г., Ястребової Л.В.,

за участі секретаря судового засідання Терзі Д.А.,

представника позивача Сологуба А.А.,

представника відповідача Ярового В.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу комунальної лікувально-профілактичної установи "Міський наркологічний диспансер м. Краматорська" на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2018 року в адміністративній справі №805/3866/17-а (головуючий у 1 інстанції Голуб В.А.) за позовом 12 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до комунальної лікувально-профілактичної установи "Міський наркологічний диспансер м. Краматорська" про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив застосувати заходи реагування - повне зупинення експлуатації об'єкту - комунальної лікувально-профілактичної установи "Міський наркологічний диспансер м. Краматорська" до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов'язання зупинити експлуатацію зазначеного об'єкта.

В обґрунтування зазначив, що перевіркою встановлені порушення законодавчих норм у сфері пожежної безпеки,які унеможливлюють подальшу експлуатацію об'єкту, оскільки створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01 березня 2018 року позов задоволено.

Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації ( роботи) об'єкта, а саме : Комунальної лікувально-профілактичної установи "Міський наркологічний диспансер м. Краматорська", до повного усунення порушень, викладених в акті від 13.10.2017 року №168.

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, просив скасувати рішення, прийняти постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.05.2018 року було задоволення клопотання ЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Краматорська», підтримане 12 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області,про надання строку на примирення та зупинення провадження по справі.

Сторонам надано строк для досягнення умов примирення до 07.08.2018 року.

07.08.2018 року провадження у справі поновлено.

В судовому засіданні представник відповідача Яровой В.М. пояснив, що на даний час частково усунуті порушення, визначені в акті, складеному за результатами проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту техногенної та пожежної безпеки №168 від 13.10.2017 року.

Відповідач звернувся до позивача з листом, в якому просить провести перевірку щодо усунення виявлених порушень згідно акту №168 від 13.10.2017 року.

Проте, позивачем до теперішнього часу не перевірено усунення ЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Краматорська» порушень, визначених актом №168 від 13.10.2017 року.

На підставі ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою (….) суд постановляє ухвалу.

Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

В зв'язку з тим, що відповідач наголошує на тому, що усунув порушення, викладені в акті від 13.10.2017 року №168, позивачем до теперішнього часу не перевірено усунення ЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Краматорська» порушень, визначених актом №168 від 13.10.2017 року, зазначені обставини є суттєвими для повного та всебічного з'ясування обставин справи, для додержання строків розгляду справи суд вважає на необхідне зобов'язати позивача перевірити усунення ЛПУ «Міський наркологічний диспансер м. Краматорська» порушень, визначених актом №168 від 13.10.2017 року.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов'язати 12 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області підтвердити або спростувати усунення комунальною лікувально-профілактичною установою "Міський наркологічний диспансер м.Краматорська" порушень, викладених в акті від 13.10.2017 року №168.

Зазначену інформацію надати в строк до 09 год. 30 хв. 11 вересня 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.Д. Компанієць

Судді Т.Г. Арабей

Л.В. Ястребова