Court ruling № 75728731, 06.08.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/16542/17

Головуючий у І інстанції - Аверкова В.В.

УХВАЛА

06 серпня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі судді- доповідача Кучми А.Ю., та суддів Бєлової Л.В., Безименної Н.В. перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2018 у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Фортуна-Банк» до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2018 адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Фортуна-Банк» задоволено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2018 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у м. Києві повернуто апелянту.

При цьому апеляційну скаргу повторно подано 15.06.2018, що підтверджується відтиском поштового штемпелю на конверті, тобто з пропуском тридцяти денного строку, встановленого ст. 295 КАС України, з огляду на те, що рішення суду першої інстанції відповідачем отримано 03.05.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2018 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у м. Києві залишено без руху, надано апелянту строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

З вищевказаної ухвали вбачається, що апелянту необхідно усунути недоліки, а саме: надати подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням обґрунтованих причин для такого поновлення та доказів поважності його пропуску.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху отримано апелянтом 09.07.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

16.07.2018 відповідачем до Київського апеляційного адміністративного суду подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обґрунтована тим, що як тільки відповідач дізнався про ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2018, якою повернуто апеляційну скаргу, в найкоротший строк звернувся з апеляційною скаргою до суду з урахуванням змісту вищевказаної ухвали.

З матеріалів справи вбачається, що представником Головного управління Держгеокадастру у м. Києві до апеляційної скарги від 24.05.2018 були додані всі документи, які передбачені КАС України, а саме: завірену належним чином копію довіреності, яка містила всі реквізити структурного підрозділу суб'єкта владних повноважень (відбитки відповідних печаток) та особи, яка наділена повноваженнями на звіряння копій документів, які створюються в Головному управління Держгеокадастру у м. Києві.

Відразу після надходження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2018, якою повернуто апеляційну скаргу від 24.05.2018, в найкоротший строк, а саме 15.06.2018 (згідно відтиску поштового штемпелю на конверті) звернувся з апеляційною скаргою до суду з урахуванням змісту ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2018 та надано всі наявні документи для повного встановлення права представника за довіреністю ОСОБА_2 представляти інтереси відповідача, а також документи на підтвердження повноважень начальника відділу документального, господарського та організаційного забезпечення ОСОБА_3 засвідчувати та видавати копії документів, які створюються в Головному управління Держгеокадастру у м. Києві.

Зокрема надано оригінал довіреності Головного управління Держгеокадастру у м. Києві від 21.12.2017 №9-26-0.42-8937/2-17.

Положенням п.1 ч.4 ст.298 КАС України не передбачена можливість для залишення апеляційної скарги без руху у разі її подання особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено, що в свою чергу ставить під загрозу можливість належного захисту порушених прав заявника.

Враховуючи, що відповідачем відразу було вжито всі необхідні дії з метою отримання судового захисту, а саме в найкоротший термін було повторно подано апеляційну скаргу з урахуванням недоліків зазначених в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 07.06.2018, в даному випадку повернення апеляційної скарги із зазначених вище підстав є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження, Головне управління Держгеокадастру у м. Києві добросовісно користується наданими процесуальними правами, відсутні підстави стверджувати про зловживання такими правами з боку відповідача, тому наявні підстави для поновлення строку у відповідності у відповідності до ч.3 ст.295 КАС України.

Згідно ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи, доводи апелянта про поважність причин пропуску строку на оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.04.2018, колегія суддів з метою забезпечення принципу доступу до правосуддя, вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому за вимогою відповідача поновлює пропущений процесуальний строк.

Керуючись ст.ст. 121, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві строку на апеляційне оскарження.

Поновити Головному управлінню Держгеокадастру у м. Києві строк на апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя А.Ю. Кучма

Судді Л.В. Бєлова

Н.В. Безименна