Court ruling № 75728504, 07.08.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

07.08.2018 р. № 820/3731/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сагайдака В.В.,

при секретарі судового засідання - Савчук С.С.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові питання щодо повторного витребування доказів у справі №820/3731/18 за позовом ОСОБА_2 (61015, АДРЕСА_1) до Харківського обласного управління водних ресурсів (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, 1 під'їзд, 4 поверх), Державного агентства водних ресурсів України (01004, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 8) про визнання незаконними та скасування наказів ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд:

визнати незаконним та скасувати наказ Державного водного агентства України від 01.08.2017 р. №261-Б;

визнати незаконним та скасувати наказ Державного водного агентства України від 01.08.2017 р. №302-Б;

визнати незаконним та скасувати наказ Харківського обласного управління водних ресурсів від 15.09.2017 р. №79.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.07.2018 р. витребувано від відповідачів докази.

Однак, ухвалу суду від 26.07.2018 р. не виконано, докази та відзив на позовну заяву не надано.

Представник відповідачів у судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи. Надав клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні з урахуванням того, що згідно закону виділяється 15 днів на підготовку апеляції. Просив поновити строк подачі документів.

Судом у судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо поданого представником відповідачів клопотання та повторного витребування доказів.

Представник позивача у судовому засіданні проти повторного витребування доказів не заперечував.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Положеннями ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне повторно витребувати у відповідачів докази.

Відповідно до ч. 5 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Частиною 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Кодексу адміністративного судочинства України Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 31.05.2018 р. провадження у справі відкрито та розпочато підготовче провадження.

З огляду на те, що клопотань про продовження строку підготовчого провадження до суду не надходило та обґрунтованих підстав для продовження такого строку з ініціативи суду після 07.08.2018 р. немає, суд прийшов висновку про закінчення підготовчого судового засідання та призначення судового розгляду адміністративної справи №820/3731/18 по суті.

Керуючись положеннями ст. 72, 77, 79, 173, 193, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Повторно витребувати від Харківського обласного управління водних ресурсів у строк до 16.08.2018 р.:

1.докази надіслання ОСОБА_2 повідомлення від 02.10.2017 р. №03/1118;

2.завірену належним чином копію Положення про Харківське обласне управління водних ресурсів;

3.завірену належним чином копію подання на погодження звільнення головного інженера Харківського обласного управління водних ресурсів ОСОБА_2;

4.докази ознайомлення ОСОБА_2 з наказом №79 від 15.09.2017 р.;

5.завірені належним чином копії всіх рішень, наказів, розпоряджень, які прямо або опосередковано мають відношення до предмету спору.

Повторно витребувати від Державного агентства водних ресурсів України у строк до 16.08.2018 р.:

1.завірену належним чином копію Порядку погодження призначення та звільнення працівників керівного складу водогосподарських організацій, що належать до сфери управління Державного агентства водних ресурсів України, затвердженого наказом від 06.05.2011 р. №49;

2.письмові пояснення щодо того, чи надходило до Державного агентства водних ресурсів України подання на погодження звільнення головного інженера Харківського обласного управління водних ресурсів ОСОБА_2;

3.докази ознайомлення ОСОБА_2 з наказами №261-б від 01.08.2017 р., №302-б від 15.09.2017 р.;

4.завірені належним чином копії всіх рішень, наказів, розпоряджень, які прямо або опосередковано мають відношення до предмету спору.

Повторно запропонувати Державному агентству водних ресурсів України надати до суду відзив на позов, з дотриманням вимог ст. 162 КАС України.

Закінчити підготовче судове засідання по адміністративній справі №820/3731/18 за позовом ОСОБА_2 (61015, АДРЕСА_1) до Харківського обласного управління водних ресурсів (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, 1 під'їзд, 4 поверх), Державного агентства водних ресурсів України (01004, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 8) про визнання незаконними та скасування наказів.

Призначити судовий розгляд адміністративної справи №820/3731/18 по суті на 21.08.2018 р. о 12:00 год. за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 Б-6, 3-й поверх, каб. №11.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 07 серпня 2018 р.

Суддя Сагайдак В.В.