Court ruling № 75726693, 06.08.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 522/13771/17

УХВАЛА

06 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправними дій та скасування наказу, -

встановив:

31 липня 2018 року з Приморського районного суду міста Одеси, на підставі ухвали Приморського районного суду м. Одеси від 20 червня 2018 року у справі № 522/13771/17, до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (місцезнаходження: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ОД 062170882008 від 29.03.2017 року з реконструкції 12/1000 частини дачних будівель дачно-будівельного кооперативу «Ранні зорі» з розширенням та надбудовою другого поверху за адресою АДРЕСА_2, замовник - ОСОБА_2;

- скасувати наказ відповідача за № 01-13/115 ДАБК від 31.03.2017 року,

- з тих підстав, по суті, що відповідач жодного конкретного порушення позивача, які призвели до скасування повідомлення про початок будівельних робіт, не навів, будь-які перевірки відповідачем об'єкту будівництва не здійснювалися, тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Згідно ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

На підставі вищевикладеного, суддя вважає за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.

Ухвалами Приморського районного суду м. Одеси, зокрема, від:

- 27.07.2017 року: відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовку справи до судового розгляду, призначено дану справу до розгляду (суддя Нікітіна С.Й.);

- 28.12.2017 року: справу прийнято до провадження, повернуто у підготовче провадження, встановлено загальний порядок розгляду справи, призначено підготовче судове засідання (суддя Кравчук Т.С.);

- 18.06.2018 року: справу прийнято до провадження (суддя Домусчі Л.В.).

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 30, 80, 243, 248, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання дії протиправними та скасування наказу - прийняти до провадження.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 29 серпня 2018 року о 10 год. 45 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 9 (1-й поверх).

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про прийняття справи до провадження для подання відзиву на позов, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

- повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ОД 062170882008 від 29.03.2017 року;

- наказу № 01-13/115ДАБК від 31.03.2017 року;

- усіх доказів-підстав вчинення оскаржуваних дій та прийняття оскаржуваного наказу;

- усіх матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження).

Витребувані документи подати до суду у 15-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В разі ненадання витребуваних документів - надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення щодо відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud1570/.

Наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа, як стороні, можна отримати лише безпосередньо у суді.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова