Court ruling № 75716539, 06.08.2018, Kyivskyi District Court of Kharkiv City

Справа № 640/13995/18

н/п 1-кс/640/8257/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" серпня 2018 р. Слідчий суддя Київський районний суд м. Харкова Муратова С.О., вивчивши скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 про зобов'язання першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Новікова Е.Ю. внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 24.07.2018, -

ВСТАНОВИВ:

06.08.2018 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вказана скарга, в якій заявник просить зобов'язати першого заступника керівника місцевої прокуратури №2 Новікова Е.Ю., внести його заяву до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ст.ст. 182, 232, 356 КК України, згідно до строку визначеного ч. 1 ст. 214 КПК України.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Зі скарги директора ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 вбачається, що він просить зобов'язати першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Новікова Е.Ю. внести до ЄРДР відомості за його заявою від 24.07.2018.

З залученого до скарги заявником супровідного листа першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 від 30.07.2018 слідує, що 24.07.2018 до Харківської місцевої прокуратури №2 надійшло звернення ОСОБА_2 щодо неправомірних дій працівників ПАТ «Укрсоцбанк» та з інших питань.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

З наданих даних слідує, що заявником, який має право, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на звернення до слідчого судді зі скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в даному випадку може бути ОСОБА_2, а не директор ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2

Натомість, до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_2, як директора ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС», скріплена печаткою ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» код 14071819.

Даних, що до Харківської місцевої прокуратури №2 із вказаною заявою 24.07.2018 звернувся саме директор ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2, до матеріалів скарги заявником не залучено.

Копії заяви, за якою директор ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 просить внести відомості до ЄРДР, також не надано.

Таким чином, скарга директора ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 підлягає поверненню, оскільки в порушення п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скаргу подано особою, що не має права подавати скаргу.

Одночасно скаржнику роз'яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 303, 304, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 про зобов'язання першого заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2 Новікова Е.Ю. внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 24.07.2018 - повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати директору Товариства з обмеженою відповідальністю «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити директору ТОВ «АСУГАЗСЕРВІС» ОСОБА_2, що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя Муратова С.О.