Court ruling № 75699199, 02.08.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про повторне витребування доказів

02.08.2018р. справа № 820/3988/18 Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Лук'янчук О.І.,

за участю: позивача - ЛисенкоС.Ю., представника відповідача - не прибув, представника третьої особи - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради до Державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни про визнання, третя особа: Фізична особа - підприємець ОСОБА_4 протиправними дій та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни, які полягають у внесенні змін до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про об'єкт нерухомого майна № 712707163101, а саме: нежитлова двоповерхова будівля літ. "А-2", площею 1496,3 кв. м - в пункт додаткові відомості додано господарську будівлю літ. "Б" (самочинно збудований обєкт - нежитлова будівля шиномонтажу з навісом), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1;

- скасувати рішення про державну реєстрацію права власності (індексний номер рішення: 34820627) на об'єкт нерухомого майна: господарська будівля літ. "Б", яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яке прийнято державним реєстратором Зміївської міської ради Харківської області Калініною Людмилою Миколаївною.

Представник третьої особи у судовому засіданні звернувся до суду із клопотанням про витребування у позивача додаткових доказів по справі та допит свідків.

Протокольною ухвалою суду від 02.08.2018 року судом відмовлено у задоволенні клопотання третьої особи в частині виклику та допиту свідків, з огляду на його передчасність та необґрунтованість.

У судовому засіданні 02.08.2018 року судом поставлено на обговорення вказане клопотання представника третьої особи в частині витребування у позивача додаткових доказів по справі.

Представник позивача при вирішенні вказаного питання поклався на розсуд суду.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув. Суд не приймає до уваги заяву відповідача про відкладення розгляду справи від 02.08.2018 року, з огляду на її необґрунтованість та не надання доказів наявності поважних причин невиконання вимог суду, зокрема щодо надання додаткових доказів по справі, які були витребувані ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 року.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України , розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання представника третьої особи та витребування у Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради додаткових доказів по справі.

Водночас, приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Поряд з цим, суд зазначає, що у відповідності до вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

В силу вимог ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Так, у відповідності до п. 3 ч.1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування у Державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни належним чином засвідчені матеріали реєстраційної справи щодо об'єкту нерухомого майна № 712707163101, а саме: нежитлова двоповерхова будівля літ. "А-2", площею 1496,3 кв. м - в пункт додаткові відомості додано господарську будівлю літ. "Б" (самочинно збудований об'єкт - нежитлова будівля шиномонтажу з навісом), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Окрім того, з метою вжиття заходів щодо дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених КАС України, зобов'язати відповідача надати обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням підстав невиконання вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2018 року про витребування доказів, що суд оцінює як недобросовісне ставлення відповідача до виконання своїх обов'язків, що в свою чергу спричиняє відкладенню справи, затягування процесуальних строків вирішення адміністративної справи.

Суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача, на те, що у разі не надання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом документів, до відповідача буде вжито заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 180, 241, 243, 246, 248, 256, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника третьої особи про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати у Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради належним чином завірену копію Положення про Інспекцію державного архітектурно - будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради та завірену копію рішення Харківської міської ради № 7/15 від 20.11.2015 року про затвердження вказаного рішення.

Повторно витребувати від Державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни належним чином засвідчені матеріали реєстраційної справи щодо об'єкту нерухомого майна № 712707163101, а саме: нежитлова двоповерхова будівля літ. "А-2", площею 1496,3 кв. м - в пункт додаткові відомості додано господарську будівлю літ. "Б" (самочинно збудований об'єкт - нежитлова будівля шиномонтажу з навісом), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Надати обґрунтовані письмові пояснення із зазначенням підстав невиконання вимог суду про витребування доказів.

Роз'яснити відповідачу, що судове рішення є обов'язковим для учасників справи і підлягає виконанню на всій території України.

Попередити відповідача про можливість застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

Витребувані судом документи направити на адресу Харківського окружного адміністративного суду в строк до 07.09.2018 року.

Відкласти підготовче засідання по адміністративній справі № 820/3988/18 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради до Державного реєстратора Зміївської міської ради Харківської області Калініної Людмили Миколаївни про визнання, третя особа: Фізична особа - підприємець ОСОБА_4 протиправними дій та скасування рішення на 11.09.2018 року о 11:30 год.

Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 06 серпня 2018 року.

Суддя Горшкова О.О.