Court ruling № 75628032, 01.08.2018, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 822/2095/18

УХВАЛА

01 серпня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю " Агродім Велес " до Державної фіскальної служби України , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю " Агродім Велес " звернулось до суду з позовом до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Нібулон" в якому просить визнати рішення ДФС України №439868/37328383 від 19.12.2017 та рішення №666157/37328383 від 25.04.2018 про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправними та скасувати їх та зобов'язати ДФС України здійснити дії по реєстрації (зареєструвати) податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідач протиправно не зареєстрував в Єдиному реєстрі податкові накладні.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 49 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Суд встановив, що позивач просить визнати протиправною та скасувати рішення №666157/37328383 від 25.04.2018 про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, яке винесено посадовою особою Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідно до якого у п.23 визначено, що Комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку, щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

При цьому, відповідно до ч.2 п.23 цього порядку встановлено, щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної / розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних / розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

Тобто, оскаржуване рішення №666157/37328383 від 25.04.2018 винесене не ДФС України, а ГУ ДФС у Хмельницькій області, а тому суд, за відсутності згоди позивача на заміну відповідача, за для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи вважає за необхідне залучити Головне Управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17, ідентифікаційний код - 39492190) як співвідповідача, оскільки вказаний суб'єкт виніс оскаржуване позивачем рішення.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Головне Управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17, ідентифікаційний код - 39492190) як співвідповідача по справі №822/2095/18.

Головному Управлінню Державної фіскальної служби у Хмельницькій області направити копію адміністративного позову з додатками.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.П. Шевчук