Court ruling № 75626753, 01.08.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

01 серпня 2018 року ЛуцькСправа № 0340/1435/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняка В.В., судді Апеляційного суду Волинської області Бовчалюк З.А. про визнання нечинними та скасування рішень судів, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди завданої судовими рішеннями,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняка В.В., судді Апеляційного суду Волинської області Бовчалюк З.А. про визнання нечинними та скасування рішення судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняка В.В. від 23.05.2018, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог, постанову Апеляційного суду Волинської області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ головуючого судді Бовчалюк З.А., суддів Здрилюк О.І., Карпук А.К. від 05.07.2018, якою залишено без змін рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 23.05.2018, зобов'язання вчинити дії та стягнути з відповідачів моральну шкоду завдану судовими рішеннями в розмірі 5000,00 грн.

Позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, в зв'язку з чим у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.

Згідно із частиною першою статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.

Пунктом 1 частини першої статті 19 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

При визначенні юрисдикції справи, необхідно виходити з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, суб'єктного складу сторін, предмету спірних правовідносин.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати незаконними та скасувати рішення судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняка В.В. від 23.05.2018, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог та постанову Апеляційного суду Волинської області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ головуючого судді Бовчалюк З.А., суддів Здрилюк О.І., Карпук А.К. від 05.07.2018, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.

Отже даний спір виник у зв'язку з незгодою позивача з процесуальними рішеннями, прийнятими суддею Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняк В.В. та суддею Апеляційного суду Волинської області Бовчалюк З.А. під час розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Сервісного центру «Київстар», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПрАТ «Київстар» про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Питання оскарження та скасування рішень суду загальної юрисдикції врегульовано нормами Цивільного процесуального кодексу України (ЦПК України).

Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Також згідно з частиною другою статті 382 ЦПК України постанову суду апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом.

Отже, чинним законодавством України не передбачено можливості скасування судових рішень у випадку незгоди з такими рішеннями шляхом подачі окремого позову до суду будь-якої юрисдикції, а лише і виключно в порядку апеляційного (касаційного) оскарження відповідного рішення суду за правилами того судочинства, за якими було постановлено судове рішення, яке оскаржується.

Крім того, як вбачається з матеріалів позовної заяви постанова Апеляційного суду Волинської області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ від 05.07.2018 набрала законної сили 05.07.2018 та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

З огляду на наведене, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства даний спір щодо скасування рішення судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняка В.В. від 23.05.2018, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог та постанови Апеляційного суду Волинської області у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді Бовчалюк З.А., суддів Здрилюк О.І., Карпук А.К. від 05.07.2018, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

З урахуванням наведеного, у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняка В.В., судді Апеляційного суду Волинської області Бовчалюк З.А. про визнання нечинними та скасування рішень судів, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди завданої судовими рішеннями необхідно відмовити.

Керуючись пунктом 1 частини першої, частиною п'ятою статті 170, статтями 248, 256, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до судді Луцького міськрайонного суду Волинської області Черняка В.В., судді Апеляційного суду Волинської області Бовчалюк З.А. про визнання нечинними та скасування рішень судів, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди завданої судовими рішеннями відмовити.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення, а копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк