№ 75591079, 23.05.2018, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 травня 2018 року м.Дніпросправа № 804/7702/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Дадим Ю.М. Божко Л.А.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 р. (суддя Олійник Віктор Миколайович, повний текст рішення складений 02.03.2018 року) по справі за позовом приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення-рішення ,-

в с т а н о в и в:

У листопаді 2017 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки, за результатами якої був складений акт від 30.10.2017 року за №141/28-10-46-11-00374048; скасувати податкове повідомлення-рішення від 10.11.2017 року за №0010544611 Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

В обґрунтування позову ПрАТ "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" зазначило, що вважає протиправними дії відповідача щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки через відсутність правових підстав для проведення перевірки.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 р. позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0010544611 від 10.11.2017 року Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати оскаржуване рішення в повному обсязі і відмовити в задоволенні позову.

Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу правомірності дій відповідача щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПрАТ "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" та прийняття на підставі її результатів податкового повідомлення-рішення від 10.11.2017 року № 0010544611, яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на 125394 грн., нараховані штрафні санкції у розмірі 62697 грн.

Як було встановлено судом, на підставі наказу від 13.10.2017 року № 2282 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПрАТ "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" податковим органом була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ПрАТ "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" (код ЄДРПОУ - 00374048) з питань дотримання вимог податкового законодавства України, правильності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість при фінансово-господарських взаємовідносин із ТОВ "Торгсістемс-М" (код ЄДРПОУ - 40582439) за період з 01.09.2016 року по 30.09.2016 року та з ТОВ "Дует Альянс" (код ЄДРПОУ - 34775019) за період з 01.08.2014 року по 31.05.2015 року, за результатами якої складено акт від 30.10.2017 року № 141/28-10-46-11-00374048.

За результатами проведеної перевірки встановлені порушення ПрАТ "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" п. 44.1 ст. 44, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 200.1, п. 200.2 ст. 200 Податкового кодексу України, внаслідок неправомірного визначення податкового кредиту на загальну суму 125394 грн., в результаті чого занижено податок на додану вартість до сплати в бюджет у сумі 125394 грн., у період з серпня 2014 року по вересень 2016 року включно.

На підставі вищезазначених висновків податковим органом було прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 10.11.2017 року №0010544611, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем 125394 грн. та нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 62697 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з протиправності наказу податкового органу про проведення перевірки.

Суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками з огляду на наступне.

Так, постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 11.01.2018 року, справа № 804/6863/17, скасовано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.11.2017 року у справі №804/6863/17 та прийнято нову, якою адміністративний позов ПрАТ "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів" задоволено, та визнано протиправним, скасовано наказ Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 13.10.2017 року № 2282 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПрАТ "Дніпропетровський комбінат харчових концентратів".

Верховний Суд України неодноразово робив висновки, що норми Податкового кодексу України встановлюють умови та порядок прийняття контролюючими органами рішень про проведення перевірок, зокрема документальних позапланових невиїзних. Лише їх дотримання може бути належною підставою наказу про проведення перевірки. З наказом про перевірку, відомостями про дату її початку та місце проведення платник має бути ознайомлений у встановлений законом спосіб до її початку. Невиконання вимог підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 та пункту 79.2 статті 79 ПК призводить до визнання перевірки незаконною та відсутності правових наслідків такої.

За таких обставин, викладене свідчить про безпідставність спірного податкового повідомлення-рішення, прийнятого відповідачем.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322, КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби - залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2018 р. - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим

Суддя: Л.А. Божко