Court ruling № 75588951, 31.07.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

31 липня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/870/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О. , розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області до Херсонської міської ради Херсонської області, Виконавчого комітету Херсонської міської ради про звернення стягнення податкового боргу на кошти органу місцевого самоврядування,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить звернути стягнення податкового боргу на кошти органу місцевого самоврядування в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 1040531,51 грн.

Ухвалою суду від 10.05.2018 року відкрито провадження у справі. Призначено підготовче провадження на 29.05.2018 року.

Ухвалою суду від 29.05.2018 року відкладено підготовче засідання на 09.07.2018 року.

09.07.2018 року судове засідання відкладено на 23.07.2018 року у зв'язку з перебуванням судді на лікарняному.

23.07.2018 09.07.2018 року судове засідання відкладено на 31.07.2018 року у зв'язку з перебуванням судді на лікарняному.

До суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору комунальне підприємство "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради. Посилається те, що рішення суду по справі може вплинути на права та обов'язки комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради, оскільки між цими суб'єктами існують певні правовідносини.

Також, позивач просить замінити позивача у зв'язку з перейменуванням Головного управління ДФС у Херсонській області на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Враховуючи заявлені клопотання, позивач просить продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та розглядати їх у порядку письмового провадження.

Представники відповідача просять перенесли розгляд справи у зв'язку з плановою щорічною відпусткою.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи клопотання, суд виходить з такого.

Судом встановлено, що відповідно до постанови КМУ від 28.03.2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" перейменовано Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області на Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд вважає, що клопотання не суперечить закону, не порушує прав та інтересів сторін, інших осіб і може бути задоволено судом.

Враховуючи вищевикладене, на підставі ч. 4 ст. 173 КАС України, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 48, 49, 173, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Замінити позивача Головне управління ДФС у Херсонській області на Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору комунальне підприємство "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ 34786324, 73000, м. Херсон, вул. Радянська, 45).

Продовжити строк для проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

Наступне підготовче засідання відбудеться 15 серпня 2018 року о 13:30 годині.

Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.