Court ruling № 75588945, 25.07.2018, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 липня 2018 року м. Житомир справа № 806/3246/18

категорія 3.1.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черняхович І.Е.,

секретар судового засідання Кривенко Л.М.,

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про скасування рішення № 30 від 21.05.2018, зобов'язання поновити дозвіл на імміграцію в Україну,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, в якому просить:

- скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області № 30 від 21 травня 2018 року про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1;

- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області поновити дозвіл на імміграцію в України громадянину Республіки Азербайджан ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт НОМЕР_1, виданий 10.04.2018 Міністерством закордонних справ Республіки Азербайджан.

Ухвалою суду від 27.06.2018 року відкрито спрощене позовне провадження та призначено відкрите судове засідання у справі з викликом сторін на 09 липня 2018 року.

06 липня 2018 року до відділу документального забезпечення суду надійшла заява від представника відповідача, в якій останній просив відкласти розгляд адміністративної справи №806/3246/18, у зв'язку з тим, що 09.07.2018 останній зайнятий в іншому судовому процесі. (а.с.35)

У зв'язку з надходженням вищезазначеного клопотання, судове засідання в адміністративній справі було перенесено на 25 липня 2018 року.

В судове засідання 25 липня 2018 року з'явились представник позивача - ОСОБА_3 та представник відповідача - ОСОБА_4.

Під час засідання представником відповідача було заявлено клопотання про залучення Управління Служби безпеки України в Житомирській області до участі в справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

В обґрунтування клопотання зазначено, що оскаржуване у даній справі рішення Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області № 30 від 21 травня 2018 року було прийняте на підставі пункту 1 частини 1 статті 12 Закону України "Про імміграцію" за ініційованим Управлінням Служби безпеки України в Житомирській області поданням від 17.04.2018 № 57/4746 із зазначенням вказаних підстав, а саме: надання завідомо неправдивих відомостей у формі підроблених штампів про перетин державного кордону України з метою отримання дозволу на імміграцію, а тому для встановлення дійсних обставин справи є необхідність залучити Управлінням Служби безпеки України в Житомирській області до участі в справі в якості третьої особи. (а.с.59-60)

Представник позивача зазначив, що при вирішенні даного клопотання покладається на розсуд суду.

Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку представника позивача та представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Судом встановлено, що оскаржуване позивачем рішення Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області № 30 від 21 травня 2018 року про касування дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Азербайджан ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, було винесено відповідачем на підставі подання Управління Служби безпеки України в Житомирській області від 17.04.2018 № 57/4746, згідно з яким Управління Служби безпеки України в Житомирській області просило відповідача прийняти рішення про скасування дозволу на імміграцію громадянину Республіки Азербайджан ОСОБА_1, на підставі вимог п. 1 ст. 12 Закону України "Про імміграцію" у зв'язку з тим, що Управлінням у ході оперативно службової діяльності було встановлено, що ОСОБА_1 було надано завідомо неправдиві відомості у формі підроблених штампів про перетин державного кордону України з метою отримання дозволу на імміграцію.

З огляду на зазначене суд вважає, що рішення суду, за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Управління Служби безпеки України в Житомирській області, а тому з метою встановлення всіх обставин справи в тому числі й підстав для винесення оскаржуваного рішення Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області № 30 від 21 травня 2018 року, суд вважає за необхідне залучити Управління Служби безпеки України в Житомирській області до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Керуючись ст.ст. 49, 72, 80, 180, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Залучити Управління Служби безпеки України в Житомирській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у адміністративній справі № 806/3246/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про скасування рішення № 30 від 21.05.2018, зобов'язання поновити дозвіл на імміграцію в Україну.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.Е.Черняхович

залучення до справи інших осіб Залучити Управління Служби безпеки України в Житомирській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Повний текст ухвали складено 30.07.2018