Court ruling № 75557484, 24.07.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№813/1892/18

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

24 липня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий суддя Кухар Н.А.

секретар судового засідання Шавель М.М.

за участю:

позивача- Велитяк Л.І.

представника позивача- Неїлик Г.М.

представника відповідача - Мельничок В.М.

розглянувши у підготовчому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Бориславської міської ради Львівської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ) до Бориславської міської ради (вул. Шевченка, 42, м. Борислав, Львівська область), у якій просять суд:

1) визнати протиправним рішення Бориславської міської ради від 25.01.2018 року № 1097, в частині позбавлення пільги 50% учасників війни на послуги на телефон, які суперечать матеріальним нормам п.18 ст.14Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

2) зобов"язати відповідача внести зміни до рішень Бориславської міської ради від 25.01.2018 року № 1097 (та в попередні рішення БМР за 2014-2017 р , включити у пільговий список пільговиків учасників ВВ війни на виконання п.18 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та поновити прямі конституційні права позивачки ВВ війни, інваліда 1 групи;

3) зобов"язати відповідача добровільно виконати п.18 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" провести перерахунок та виплати переплат за попередні роки 2014-2017 р. в порядку ст.18 Конституції України.

Ухвалою від 23 травня 2018 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання .

В ході розгляду справи судом виявлено, що позивач у позовній заяві просить зобов»язати відповідача внести зміни до попередніх рішень БМР за 2014-2017 р., однак не зазначає номерів та дати таких рішень, не додає їх до позовної заяви, що унеможливлює визначити предмет спору в цій частині, строк звернення до суду.

Тому, ухвалою суду від 24.05.2018 року було залишено позовну заяву без руху та надано строк, який не перевищує п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Львівського окружного адміністративного суду належно оформлену позовну заяву, в якій визначити предмет спору із зазначенням номерів та дати рішень у випадку пропуску строку звернення до суду подати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав пропуску.

У визначений судом строк позивачем не було усунено недоліки.

Відтак, позивачем не було дотримано вимог позовної заяви, встановлених ст.ст. 105,106 КАСУ, і тому, суд вважає, що даний адміністративний позов залишити без розгляду.

Відповідно до ч.ч.13-15 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Згідно з п.7 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 240 КАС України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Отже, у зв'язку з тим, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, яка ухвалою суду залишена без руху після відкриття провадження у справі, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду в частині зобов"язання відповідача внести зміни до рішень Бориславської міської ради за 2014-2017 р , включити у пільговий список пільговиків учасників ВВ війни на виконання п.18 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та поновити прямі конституційні права позивачки ВВ війни, інваліда 1 групи; зобов"язати відповідача добровільно виконати п.18 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" провести перерахунок та виплати переплат за попередні роки 2014-2017 р. в порядку ст.18 Конституції України.

Керуючись ст.171, 240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Бориславської міської ради Львівської області в частині зобов"язання відповідача внести зміни до рішень Бориславської міської ради за 2014-2017 р , включити у пільговий список пільговиків учасників ВВ війни на виконання п.18 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та поновити прямі конституційні права позивачки ВВ війни, інваліда 1 групи; зобов"язати відповідача добровільно виконати п.18 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" провести перерахунок та виплати переплат за попередні роки 2014-2017 р. в порядку ст.18 Конституції України - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський оружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений і підписаний 30 липня 2018 року.

Суддя Кухар Н.А.